昨、前两天，省委常委、宣传部部长陈敏尔在宁波市委副书记唐一军，宁波市委常委、宣传部部长卓祥的陪同下，在宁波市调研宣传思想和文化体制改革工作。陈敏尔在调研中指出，要围绕以改革促发展的目标，统一思想认识，突出改革重点，注意方法步骤，分类、分层、分步推进文化体制改革。

　　陈敏尔一行先后来到镇海区庄市街道包玉刚故居、招宝山街道后大街社区、镇海中学，奉化市西坞街道“力邦村”外来人员集中居住区，余姚市艺术剧院、余姚书城等地考察调研。他对宁波市宣传思想工作和文化体制改革取得的成绩给予了充分肯定。

　　昨天下午，陈敏尔一行在余姚召开县域文化体制改革工作调研座谈会，唐一军、卓祥在会上汇报了宁波市文化体制改革工作的做法和下步打算，余姚、北仑、海曙、象山、慈溪、鄞州等县(市)区委宣传部负责人汇报了各自文化体制改革工作有关情况。

　　陈敏尔在听取大家的发言后指出，我省今年要全面推开文化体制改革工作，县域文化体制改革工作是其中的重要方面。下步推进县域文化体制改革工作，首先是要解决思想认识问题，要把握好必要性与特殊性的关系，克服消极思想和畏难情绪；把握好改革、发展、稳定的关系，认清改革的目的是为了促进事业繁荣和产业发展，既要重视存量改革，又要推进增量发展，同时在改革中要注意切实维护职工权益，确保队伍稳定；把握好社会效益和经济效益的关系，力争社会效益最大化和经济效益最佳化。要突出改革重点，区分公益性文化单位与经营性文化单位，做到“两手抓，两加强”；着力推进民营文化产业发展，注重产业结构的特色化、产业布局的集约化、产业主体的多样化；高度重视公共文化服务体系建设，加大政府对文化设施建设的投入力度，更多地把文化资源配送到农村和社区去，以改革的思路、手段搞好公共文化服务体系建设。

　　陈敏尔强调，要把握好文化体制改革的方法、步骤问题，分类、分层、分步做好改革工作。分类就是要区分公益性文化单位与经营性文化单位。分层就是要在宏观管理层面上抓规划、抓政策、抓市场管理等，在微观运行层面上要培育文化事业和产业主体。分步就是要搞好试点，以点带面，典型引路，政策引导。

　　省委宣传部副部长吴天行等参加了调研活动。