一、建设背景

　　近几年，由于奉化市委、市府及有关单位对西坞街道招商引资工作的重视和支持，加上我镇自身的努力，招商引资工作取得明显成效。台资、港资等外资企业投资商乐意地在西坞投资创业，形成了初具规模的“西坞台商工业城”，另外市内资金项目、市外资金项目也争相落户西坞，极大促进了西坞区域经济的发展。

　　截止目前，园区内已拥有253家企业，其中外商独资企业21家，中外合资企业8家，内资企业224家，并有15只项目正在洽谈。外来务工人员急剧增多，预计2年内，外来务工人员可达5000人，外来务工人员的涌入，既为我街道的经济发展注入了生机和活力，又给我街道的治安管理和社会稳定造成了一定的负面影响。

　　二、建设目的

　　1、为完善科技园区的服务功能，搞好对企业的前期配套、后续服务，提升科技园区的档次，营造外商投资的乐园。　2、外来务工人员多以租民房散居在各村各户，不利于管理和教育，对企业的生产和管理也带来诸多不便，为解决企业及处来员工的后顾之忧，保障社会治安稳定，保障外来员工合法权益和人身安全，西坞外向科技园区创办以服务为综旨的“园中园”势在必行。

　　三、建设目标

　　1、为有效地预防和控制外来员工的违法犯罪，引导他们为西坞的经济建设服务，把“园中园”办成一所不断提高住宿员工文化素质、思想素质及技术水平的大学校是“园中园”建设的目标。

　　2、对外资历企业中的各类技术人才、管理专家及员工，我们将力尽所能，实施高品位的公寓化管理方式，并逐步走上自我管理、自我积累、自我发展的完善之路。

　　四、建设规模

　　总体规划：“园中园”服务区总用地面积4.2公顷，建筑用地面积6250平方米，建筑面积20020平方米(其中3幢宿舍楼面积15000平方米，综合用房2000平方米，食堂2500平方米)，其中广场和运动场面积13500平方米，估计总造价1200万元。　第一期实施建筑面积6900平方米，其中宿舍3700平方米，综合楼2000平方米(主要是饮食、修理用房)，食堂1200平方米，造价450万元。

　　规划目标：努力把园区建设成为Ⅰ、Ⅱ类无污染工业为主，社会服务程度高，配套设施齐全的现代化外向科技园区。

　　五、社会效益

　　“园中园”的建成，是我街道在探索外来务工人员集中化管理方式上的崭新尝试，定会促进工业园区的社会治安的稳定，为外商投资营造良好环境，取得明显社会效益。随着“园中园”服务功能和管理方式的日益完善，我们将进一步加强对外来员工的管理和发展趋势及问题的探讨和研究，使“园中园”服务区对外来员工的教育、管理和服务工作走上科学化、规范化、制度化的轨道。按“园中园”规划提出后的反响程度，各企业要求加盟“园中园”服务区服务的热情高涨，入住率较高，目前已有4家外资企业的1000多名员工已预订。