1. 百万农民告别“皇粮国税”

　　进一步深化农村税费改革，减轻农民负担，增加农民收入，2005年衢州市下发文件，在全市范围内全面免征农业税，这标志着农民正式告别了延续数千年的皇粮国税———农业税。经测算，取消农业税可以为每户农民减负53元左右。

　　免征农业税，使农村告别了延续几千年的“以农养政”时代。这是一个标志性转折，带来了一系列的乡村新变。如乡镇行政职能在变化，资源的配置方式和管理办法在变化，基层微观组织结构在变化等等，一切变化都围着“农”字在转着。

　　2. 五项救助体系

　　为农民编织“幸福网”

　　打破沿袭半个世纪的现行救助模式，变革社会救助体制。自2003年开始，衢州市逐渐建立起城乡最低生活保障，农村五保户和城镇“三无”(无劳动能力、无经济来源、无法定扶养人员)对象集中供养，低保户和贫困户子女基础教育免费入学，新型农村合作医疗，失地农民基本生活保障等五项新型社会救助体系。

　　如今，全市享受贫困家庭子女免费入学政策有5.43万人次，全市低保金支出2984万元，83.7%的“三无”人员实现集中供养，82.85%的农民参加新型农村合作医疗。农村五项救助体系的建立，是党和政府统筹城乡发展，促进社会稳定、和谐发展的重大举措，体现了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。衢州经验，向全省推广。其中，开化的新型农村合作医疗制度还受到国务院副总理吴仪等中央领导的充分肯定。

　　3. 信息化进一步离小康近一步

　　全市八成村庄接通农技110

　　电脑、手机、电话机，通通接上农技110，为农民插上致富的信息翅膀。发端于衢江区樟潭街道，由市、县、乡三级服务站(中心)和村级信息服务终端组成的农技110服务网络，自1998年创建以来，现已延伸到2118个行政村，占全市行政村总数的81.04%。截至2005年底，农技110共收集信息69.88万条，发布信息49.09万条，累计接待咨询99.95万人次，网上促销、网上订单和网上招商累计成交7523次计10.33亿元。

　　2000年，温家宝同志批示：“这是为农服务的一个创造，建立农业信息体系是一项重要而迫切的任务”，向全国推广。2003年，农技110被列为联合国公共服务奖的五个推荐项目之一。2003年底，柯城区在全市率先实现农技110村级终端“村村通”。

　　4. 素质培训打造新型农民

　　衢州素质扶贫模式成全球典范

　　培训农民，提高农民，转移农民，从而富裕农民。2003年以来，衢州市深入实施万名农民素质工程，加快开发农村人力资源。到2005年底，全市累计培训农民37. 1万人，转移就业14.4万人。这一素质扶贫工程，被中农办领导誉为新时期的农民讲习所，向全省推广。2004年4月，“全球扶贫大会”中国东部案例考察团对“素质扶贫”衢州模式给予高度评价，称这一模式是全球反贫困工作的一项创新，可以移植到其它国家。

　　农民素质培训，打造保姆、保安、保绿、技工“三保一技”等劳务品牌，涌现出龙游下杨村“厨师村”、开化茅岗村“裁缝村”等一批劳务专业村。同时，涌现出一批感动他乡的衢州籍农民工典型，如江山的杨益强、杨德军拾巨款归还失主，被共青团中央授予“全国优秀共青团员”称号；常山的邓云寿，2003年被温州人评为“温州十佳市民”。

　　5.　9亿元铺筑康庄路

　　构筑农村全面小康新通道

　　衢州市地处浙西山区，面积大，居住分散，“晴天一身灰、雨天一身泥”曾是农村道路的真实写照，制约了农村经济发展和农民增收。变化始于2003年，我市连续3年把“康庄工程”列入为民办实事项目，总投资9.2亿元。其中，完成通乡公路路面硬化360.2公里，通乡公路等级率、硬化率均达到100%；建成通村公路4198.8公里，新增843个村通等级公路；新增882个村路面硬化，通村公路硬化率达到65.0% 。常山县、柯城区通村公路建设率先实现“双百”目标。

　　康庄路的开通，不仅方便了农民的出行，更是构造了一条农村全面小康建设的新通道，带动了旅游业及第三产业的发展，推动了城乡一体化发展。仅2005年，衢州市就新开通42条客运班线，新解决5.6万人的乘车难问题，全市农村客运班车通达率达88.1%。

　　6. 一条光缆连万家

　　全市九成多农户看有线电视听调频广播

　　让农民与市民一样，在家看上一样清晰的有线电视。广播电视进村入户建设， 2002年以来，衢州市累计投入资金16512万元，在全市2596个行政村中开通有线电视村2474个，村通有线电视率达到95.3%；开通调频共缆广播村2416个，调频共缆广播入村率达到93.07%；42.1万农户家中装上有线电视，16.3万农户家中装上调频广播。

　　一条光缆连万家，全市九成多的农户看上有线电视听上广播，衢州的发展经验向全省推广。广大农民朋友通过有线电视、调频广播，掌握市场经济知识和农业科技知识，丰富精神文化生活，信息渠道不断拓宽，致富能力不断增强。

　　7.　党旗映红希望的田野

　　衢州市农村广泛开展先进性教育活动

　　春回大地，如火如荼的社会主义新农村建设给我市农村带来勃勃生机。在这片希望的田野上，在第三批先进性教育活动中，我市各地突出社会主义新农村建设这个主题，“一抓两促”进村入户，紧紧围绕“三农”工作实际，切实转变作风，密切干群关系，增强为群众服务的意识和能力，多办顺民心、合民意的好事实事，使广大群众通过建设社会主义新农村的生动实践，切实感受到先进性教育活动的成果。

　　通过先进性教育，农村党员“双带”能力得到有效提高，农村基层组织战斗力得到进一步增强，有效解决农民群众反映强烈的热点难点问题3180个、农村积事积案356个，有效化解少数村干群矛盾、社会不稳定因素。全市各级党组织共帮助落实新农村建设项目3500多个，筹集建设资金2000多万元，建起村级活动场所751个，给农民群众带来了实实在在的实惠。

　　8.　改水、改厕、改寝室、改食堂，送营养餐

　　“四改一送”缩小城乡教育差距

　　再穷不能穷教育，缩小城乡教育之间的差距，努力实现教育公平。自2003年以来，衢州市开始实施“四改一送”工程。改水，共投入1157万元改造476口浅水井；改厕，共投入1698万元改造428座农村学校厕所；改寝室改食堂，从2005年开始，三年内投入2亿多元改造食宿总面积30万平方米；送营养，每星期为家庭困难的农村寄宿学生免费提供“一荤两素”的营养餐，全市已享受的学生达2.53万人次，支出费用250多万元。

　　没有教育公平就没有和谐社会，让农家娃与城市孩子一样站在同一起跑线上。建设教育名市，我市还开展了农村教师素质提升工程、名师资源共享工程和中小学布局调整等工程，改变农村学校“多而散、小而弱”的现象，提高教师素质、办学效益和水平。其中，龙游县成为全省欠发达地区首个教育强县。

　　9. 农家乐大篷车：家门口的免费文化大餐

　　文化下乡来，农民笑开怀。农家乐，乐农家。为推进城市优质文化资源向农村延伸，2005年，衢州市宣传文化部门成立农家乐大篷车艺术团，坚持零费用纯公益、寓宣传于娱乐、零距离双互动、常下乡全覆盖、人多才队精干的指导方针，常年深入农村为农民群众提供丰富多彩、积极健康的免费文化套餐。“大篷车”现已演出118场，受益群众9.5万余名。

　　农家乐大篷车，让地处偏僻的农民更方便地在家门口看到专业水准的文艺演出；让演员能更好地发挥一技之长，送戏下乡，为广大农民服务。农家乐大篷车，还为农民带来了法律援助、带来了时事政策、带来了科技知识等等，流动舞台车驶到哪里，哪里就欢歌笑语，构成一道乡村人文美景。农家乐文化大篷车，也在乡野村落播下文化种子。目前，衢州市已建成40个市级特色文化村，农民随时随地在家门口享受“文化小康”，农家院子唱歌、弹琴、作画，农民书屋读书、看报，比比皆是。

　　10. 农家兴起特色经济潮

　　八成农业总产值来自特色产业

　　特色主导产业产值占农业总产值的80%，农民种植收入的三分之二来自主导产业。发展特色农业产业，有效增加农民收入。衢州市农村纷纷依托各自的优势，发展特色农业产业，柯城积极发展“农家乐”休闲生态旅游，江山蜂业实现全国“十四连冠”佳绩，开化龙顶茶成功突破欧盟绿色壁垒，衢江农民吴金有被评为全国十大种粮标兵，龙游“献军模式”创新种粮新机制等等。

　　全市培育国家级农业龙头企业2家、省级14家，江山贺村木业、柯城柴家柑桔、开化龙顶名茶等区域块状经济初显端倪，有各类农村专业合作经济组织340家，衢州农贸城被列为农业部全国定点批发市场和浙江省重点农副产品批发市场之一。全市有农产品经销大户5782户，从事农产品流通的经纪人11132人，农民营销队伍3万多人，产品远销国内20多个大中城市，年农产品经销额30多亿元。感受“吃在农家、娱在农家、住在农家、乐在农家”，各地农家乐生态旅游方兴未艾。