日前的一个周末，长兴县好几个部门“不得安宁”——由于在刚出来的今年一季度机关效能监察指数排行榜上分值高，他们必须立刻查找原因、处理整改，下周一报县机关效能监察中心备案。

　　效能监察指数，是长兴已试行两年的机关效能建设一项指标。今年以来，他们作了全面完善。现有的指数由效能投诉评议、行政服务评议、企业评议、群众评议、纪律执行情况评议、效能直报点评议等6项内容构成，均采取倒扣分形式，最后汇总的分值越高说明效能越差。笔者4月16日看到，此次指数高居“榜首”的某局全体干部正在开会，人人面色凝重。其中因工作日中午饮酒而一下扣了8分的3名干部(包括1名副职领导)，先后作了公开检讨。

　　长兴县委书记邵毅说，要让效能监察指数真正成为机关效能建设“晴雨表”和“风向标”。为此，长兴在“指数样本”的选取收集上煞费苦心，尽可能全面、科学。如企业评议，他们在全县精心选取400家各类企业，每季末抽取其中100家对部门无记名评议。群众评议，则在所有66个县级机关部门及部分和群众联系密切的下属单位醒目处，共设86只被称为“无人监督岗”的效能评议监督箱，由县效能监察中心每季末统一开箱汇总。他们还在16个乡镇和开发区设立效能直报点，每个点有10名左右各方面组成的直报员，每季末对部门服务满意度打分。为使指数更趋合理、公平，长兴今年还按工作特点及与群众联系的密切程度，把部门分成4组，分别进行评议打分和测算指数。

　　效能指数与处罚责任相配套。原则上，责任人都要被扣发当月考核奖，受到1次效能告诫(2次以上年度考核不称职)，并视情节在部门内部或全县通报。部门付出的代价直接体现在效能指数的倒扣分值上，到了年度绩效综合考核，4个季度效能指数之和按20%倒扣总分。长兴规定，绩效考核被评为三等的部门，必须作为重点整改单位，由分管领导和效能监察中心负责人进行班子集体谈话。连续两次三等的，对班子主要领导进行调整。2004年至今年3月底，全县已有218人受到查处。干部群众普遍认为，长兴最近两年在全国百强县中排位大幅提升，效能监察指数功不可没。