政府花钱，有没有花在“刀刃”上，群众有没有从中获得实惠，将有评价标准。记者从昨天的深化财政支出管理体制工作会议上获悉，宁波市这项改革将把立足点放在支出效益上；同时，完善政府公共服务采购制度、国库集中收付制度及部门预算管理制度、启动政府收支分类改革，从而从根本上促进财政支出结构优化和财政资金使用效率的提高。

　　建立健全财政支出绩效评价制度

　　财政支出管理制度改革的重中之重是财政支出绩效评价制度。改革深化阶段，绩效评价的重点放在项目支出上，特别是基本建设项目支出和专项经费支出上。今年初步选定农村新型合作医疗资金、农村计划生育家庭奖扶资金、服务型教育资金等9个项目实行重点评价。

　　绩效评价的真正意义在于对结果的有效运用。绩效评价结果将作为下一年度支出预算安排的依据：对资金使用规范、绩效好的，在下一年度安排预算时给予优先考虑，对资金使用不规范、绩效差的，督促改进，安排下一年度预算时从紧掌握，直至取消安排。绩效评价的结果还运用在引导各部门积极提高行政效能上，把绩效评价结果作为衡量“为政理财”能力、评判政绩大小的重要依据。

　　完善政府公共服务采购制度

　　逐步将政府公共服务，包括城市公用、教科文体、社会保障、计划生育、交通、农田水利、环境保护、抗震防灾等领域纳入政府采购范围。大力培养政府采购业务代理市场，推动形成采购中心、社会中介招标机构相辅相成的格局。大力开展治理政府采购领域的商业贿赂。

　　完善国库集中收付制度和部门预算管理制度

　　争取在2007年底，市级所有预算单位、所有财政性资金均要纳入国库集中支付范围，杜绝大笔公共财政资金体外循环、随意支配现象的发生。

　　全面深化部门预算的改革中，所有行政事业单位全部纳入部门预算编制范围，增强部门预算完整性。编制好的预算要严格执行，预算执行过程中，除市委、市政府确定的项目外，其他支出一般不予追加。

　　全面启动政府收支分类改革

　　政府收支分类就是对政府收入和支出进行的类别和层次划分。改革后，新的收支分类体系要全面、规范、细致地反映政府的各项收入、各项职能活动以及各项支出的具体用途。