杭州拱墅区在全国首创的“门前三包”IC卡，如今推行到背街小巷管理上。占道经营，乱堆乱放的违章现象明显减少，仅米市巷街道，店家违章率就下降了50%左右。

　　“门前三包”IC卡管理，是给沿街商家、单位发一张IC卡，内有24点，当门前环境卫生、绿化和容貌秩序不符合要求时，除了罚款，商家和单位还要接受刷点处罚。

　　IC卡每年一清，如提前刷完，必须参加区行政执法局等部门组织的培训，考试合格后才可以充值。

　　这种方式取代了以前常见的集中整治、不符合规定当场暂扣物品并罚款等方式，受到沿街商家欢迎。2005年初，央视新闻频道曾报道了这一做法，说这是一种人性化管理模式。

　　现在，拱墅区有40条背街小巷实行了门前三包IC卡管理，共发IC卡700多张。八丈井东路一家旅馆因擅自设置户外广告，被刷卡扣2点，重罚2000元。

　　为落实长效管理，今年2月起，拱墅区对前期改善完毕的51条背街小巷启动了“街长责任制”，街长一般由社区卫生主任担任。51条街巷则分成3大类，分类管理。一类街巷由执法队员、街长在同一时段内(主要是街巷问题频发时段)联合巡查，其余时段以街长巡查为主、执法队员支持配合。在主要道路、窗口地段及部分问题较多的背街小巷，还设置了电子监控眼，全天24小时监控街面情况。