浙江在线5月17日讯（记者 徐晓峰）浙江缺啥科研项目，赶快看看近日新鲜出炉的《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》，这里头列出了未来5年浙江省的8大科技创新工程和30个优先主题，把能源、电子信息、生物医药、生物技术、新材料等浙江急需的技术一网打尽。

　　省科技厅副厅长邱飞章说，“以后的科研经费，都会根据这个《纲要》来安排。”今后几年，全省各级科研经费投入的增长幅度将超过财政收入的增幅，预计到2010年，浙江省各级科研经费投入将超过100亿元。

　　对浙江科研院所和众多民营企业来说，踩准新政的步点找准自主创新的发展道路，将在未来15年内取得更大的发展。与《纲要》同时出台的还有由中共浙江省委、浙江省人民政府颁布的《关于加快提高自主创新能力 建设创新型省份和科技强省的若干意见》。这份与我省“十一五”科技发展纲要配套的政策，对科技型的中小企业来说，利好信息有很多。

　　关键词：免税两年

　　政策描述：国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15%的税率征收企业所得税。

　　对研发资金(R&D)占销售收入达到规定比例的区外高新技术企业，从其对当地财政作出的贡献中拿出一部分资金，奖励该企业的研究开发。软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

　　专家解读：为进高新区，不少企业挤破头，他们看中的是其优惠政策、配套措施。像浙江全省只有杭州一个国家高新技术产业开发区，许多中小企业自主创新的积极性虽然很高，却因资金、平台的缺乏而“望园兴叹”。

　　可有了这项措施，那些园区外的高新技术企业，省委省政府也给出了优惠政策，地方财政将从这些企业贡献的税款中，抽出一部分奖励给企业，鼓励搞科研。浙江省科技厅办公室主任杜康说，这项因地制宜的创新，将调动更多中小企业自主创新的积极性。

　　关键词：政府采购

　　政策描述：各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，必须优先购买自主创新产品。财政部门在预算审批过程中，在采购支出项目已确定的情况下，优先安排采购自主创新产品的预算。

　　在政府投资的重点工程中，国产设备采购比例一般不得低于总价值的60%。不按要求采购自主创新产品，财政部门不予支付资金。

　　专家解读：今年4月，杭城街巷出现了一批新式警车，这就是浙江省公安厅首次向本省自主品牌采购的公务车，像众泰这样接到政府的订单，可是省内不少民营企业可是想都不敢想的好事。

　　可如今却不同了，省科技厅副厅长邱飞章认为，有了这一新的采购政策，今后浙江的政府部门不但将自主品牌列入政府采购清单，而且还会优先采购。这个实质性的转变，一定会让不少民营企业激动不已，加大对科技的投入。例如，浙江目前公务车消费占据了三分之一的汽车市场，面对这一利好消息，浙江的民营造车势力必将会对国际品牌发起挑战，极有可能以经济性、小排量等优势，掀起公务车消费革命。

　　关键词：“零收购”

　　政策描述：对企业整体收购生产经营类国有科研院所的资金投入，在完成人员劳动关系转换、处置历史包袱等前提下，经同级政府批准，其剩余部分可全部或部分作为该科研院所的研发资金，具体办法另行制定。

　　专家解读：浙江省农科院院长陈剑平认为，这其实相当于企业“零收购”科研机构，除去一些劳资关系和负债以外的全部资金都可以被用来科研发展，这为企业和科研机构的优势互补开创了一种非常好的合作模式。

　　关键词：“留”学创业

　　政策描述：省自然科学基金要加强对青年科技人才包括大学生、研究生开展创新活动的支持。

　　高等学校在校研究生、本科生创办民营科技企业，经学校批准可保留学籍。

　　专家解读：浙江工业大学校长张立彬认为，这给浙江高校的办学科研工作提供了转变思维模式，大胆创新的机遇。

　　据悉，主要面向青年科技人才的浙江省自然科学基金在2006年已经达到了3000万元的规模，在“十一五”规划末期，浙江省政府计划将其提高到5000万元的规模。这每年大幅递增的经费中，大约有1/3的经费是给35以下的青年科研工作者。

　　立志创新、创业的高校青年俊材们的机会来了！对想创业的在校大学生们来说，创业激情被大加鼓励。各个高校可以根据实际情况，保留其学籍1-3年。

　　关键词：科研抵税

　　政策描述：允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。

　　企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可实行加速折旧政策。

　　专家解读：省科技厅厅长蒋泰维说，在近期的调研中发现，许多搞科技的企业对政府的扶持政策并不了解，不清楚这里头的优惠幅度其实是很大的。举个例子，企业科研投入1000万的，可抵扣1500万的所得税，但企业也要注意，必须要建立个二级帐目，把用于技术开发费用的帐目要理理清楚。

　　与此同时，那些申请到科研经费的企业日后有望得到优先贷款，目前省科技部门正在和银行积极洽谈。浙江省省委政策研究室副主任沈建明认为，光着两项举措，一年就惠及企业价值上百亿。

　　关键词：科技中介

　　政策描述：建立健全科技中介服务体系，大力发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、专利代理、科技信息等各类科技中介组织。对新办的各类科技中介机构免征两年所得税。

　　专家解读：科技中介服务机构也曾经历过由盛到衰、惨淡经营之时，而现在，浙江办成了国内最大网络科技市场，位列全国技术市场的排头兵的位置，各种科技项目可以通过这一平台交换、展示，成交量持续上涨。浙江省信息院副院长华尔天认为，这一新政策是探索适应市场需求的服务功能和模式的有益尝试，鼓励更多的科技中介服务机构如雨后春笋冒出。