义乌，一个创造奇迹的地方。

　　从“鸡毛换糖”的货郎担开始，义乌人用了20多年时间创造了一个有“世界超市”之誉的小商品市场。如今，义乌人在坚持统筹城乡发展的理念下，正在创造一个城乡统筹、均衡发展的新奇迹。

　　“有天有地才算家”的观念过时了——农民即将住进12层高的电梯房

　　经过10个月的紧张施工，义乌市佛堂镇楼村12层高的楼房终于结顶了，村里的农民就要像城里人那样，住上有电梯的套房了。在施工现场，一脸喜气的村民盛英建开心地说：“建高楼好，只用400多平方米的地，就能解决40户人家的建房问题。寸土寸金哪，现在多一分地，以后就能多一分收入。‘有天有地才算家’的观念过时啦！”

　　距义乌城区20公里的楼村，是个蔬菜专业村。近年来，随着蔬菜基地的发展，村民收入逐年提高，但村里土地却越来越少，全村已连续10多年没有审批过住宅建设用地。为解决经济发展与村民建房用地之间的矛盾，经村民同意后，村两委决定改变传统建房习惯，建设高层楼房。

　　村支书盛秀宝扳着指头算账给我们听：“若按过去的方式建房，以这40户农户计算，每户农民建房120平方米，就需要4800平方米的土地；而现在12层高的楼房占地面积仅400多平方米，是传统建房用地的10%。”

　　楼村的高层楼房建筑面积达5000多平方米，分80、90、100、120平方米4种户型，还专门设计了地下层，供农户们放置农具。

　　为了解决困扰多年的“城中村”问题，地处义乌城区东大门的江东街道石塔头村建高层楼房的计划更大：结合旧村改造，在统一全体村民思想的基础上，把全村所有的旧农舍分期分批拆除。在现有的103亩村宅基地上，将全村410户农户的住宅，改建为45幢17至18层的高层住宅，实现旧村改造“零用地”，让破旧的石塔头成为义乌城市的新景观。

　　向空间要土地，建高层新农宅。这是义乌坚持城乡统筹、加快城乡一体化的一个缩影。义乌市新农村建设办公室主任王中南说：“搞城乡统筹，搞新农村建设，开始我们也碰到许多难题，其中最突出的是用地问题。通过调研，问计于民，我们先后出台了新农村住房建设、‘空心村’改造和农村联建高层公寓等办法，难题就迎刃而解。”

　　联建高层公寓、垃圾集中处理、生活污水统一排放……一系列新鲜事物使义乌农民的观念发生着深刻变化。

　　农村发展与城市建设一体规划——加快实现城乡经济、社会、环境和谐发展

　　在义乌农村，农民对“小五化”了如指掌：“路面硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化”。从2001年起，义乌市为了规范和引导农村旧村改造，缩小城乡差别，实施了以“小五化”为重点的农村现代化建设，市里每年安排1亿元专项资金，镇和街道配套8000万元，根据各村不同的经济条件，分别进行旧村改造、村庄整理、环境整治和引导农民下山脱贫。

　　“小五化”解决了一家一户想干又干不了的事，因而成为千家万户的自觉行动。“小五化”使义乌农村面貌开始发生显著变化，赢得了农民的普遍赞扬。

　　然而，面对一片叫好声，义乌市委、市政府清醒地看到，仅仅抓“小五化”，已不能适应义乌城乡一体化发展的要求。“城乡发展不平衡，就如同一个瘸子，是永远走不快的。”市委书记楼国华说。

　　改革开放以来，义乌经济社会发展很快，但农村与城市相比，农村居民在人均收入、享受公共服务和社会保障等方面还存在不小的差距。义乌市委、市政府决定统一筹划城乡发展，解决制约城乡协调发展的体制性、结构性矛盾，逐步把工作重心从偏重城市的非均衡发展向城乡并重的均衡发展转移。