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在激变中品味和谐——“义乌发展经验”新观察

www.zjol.com.cn  2006年05月20日 07:20:09  浙江在线新闻网站

  人口的集居,产业的集聚,带来了超量的城市“排泄”。义乌人正视这一伴生现象,故而更珍视赖以生存的世代家园。

  当经济张开翅膀腾飞的时候,义乌没有把生态平衡的责任当作多余的重负抛之身后。如果说率先建成全省第一座县(市)级污水处理厂,尚是为经济发展提供支撑的话,那么如今在大陈、赤岸、佛堂、后宅、稠江、江东等街道(镇)新建日处理量共31万吨的6座污水处理厂,正是匹配于全面小康生活保障的百年大计。

  在市环保信息中心,全省第一套远程在线监视、监测、监控的“千里眼”,将近百家重点企业的排污口尽收眼底。记者在电脑屏幕上,随机点看了几十公里外的一家企业排污实况。随着视频画面切换,清晰地看到浮着泡沫的污水哗哗流入净化池,澄清之后排出管道。

  科技环保的利器,增强了对乱排污的震慑效应和制约作用。有奖举报制度发动了最广泛的公众参与,遍布街道(镇)的义务监督员队伍,为生态保护的网状系统编织了严密的经纬。

  稠城街道白岸头村地处后溪的下游,村委会主任骆红武佩证上岗后,就跟着环境监察大队“踩点认路”,记住了周边企业各个排污口。一个土生土长的农民,掌握了如何取样的要诀,学会了如何发现偷排的花招。

  个体户在商铺之间找到了“单位”的归属感,感受着创造和谐力量的充分涌流

  “熙熙攘攘、利来利往”的中国小商品城究竟有着怎样一种运行机能,以获得经年累月的平衡、经久不衰的活力?

  工商部门驻场服务,现场办公,早已为人称道,但是工商分局副局长楼斌说:“光靠我们‘大盖帽’,即使有三头六臂也管不了那么宽,还得靠经商户的‘志愿军’。”

  “志愿军”——就是市个体劳动者协会在小商品城的分会。这是一个比蜂巢更为精密的架构。分会以商品交易区为单位,组建23个大组,再以商位的行业排列,设立800多个小组,组长就是个协会员。协会的一个决定、一个通知,在30分钟之内,就可以迅速传达到每个商户。

  50岁的施伟国是A区3楼的大组长,手下配有4个“大副”,每个“大副”又管12个小组,每个小组有四五十个摊位。于是,让老施操心的不仅是自己的风油精、清凉油生意,还有整个楼层的2000多个化妆品商户。

  “每一个商户,就是一个市场”。个协会员人人都对假冒名牌深恶痛绝。只要有商铺亮出国际名牌的化妆品样品,他们就要叫商户掏出这批货的关税证明复印件。最费神的是那种与名牌标识相近、相似的“假冒”,仅仅只差一个字母,或者是容易混淆的谐音。当老施接到工商部门的“预警报告”后,就格外留意,每每列出协查防备的“备忘录”,印发到一个个摊位。

  散落在各个角落的个协会员,除了查假治劣,还要劝架调解、协税护税、慈善捐赠。个协分会还集资办夜校,组织大家学电脑、学商务英语、学WTO常识。于是,个体户在商铺之间找到了“单位”的归属感,感受着创造和谐的力量充分涌流。

  每当市场格局调整、摊位搬迁或政策出台,个协会员遍访商户,搜集民意,与政府协商,为决策提供参考,以保护绝大多数经营户的合法权益。而当决策一旦形成,他们就立刻行动起来,做通每一个商户的工作,使公共政策的执行转为人性化的公共治理,分解了政府的行政压力。所以,分会骨干总是市政府春节恳谈会的座上宾。

  像个协这样的民间社团组织目前义乌有近140家,它们正在社会性、公益性和服务性的职能中扮演着重要角色。

来源: 浙江在线-浙江日报  作者: 胡振 陈溪光  编辑: 周若耶

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