浙江在线5月30日讯（通讯员 沈雁 记者 杨晓燕）从今往后，全省工商机关的执法将更为透明、更加法治。记者今天从有关会议上获悉，从6月1日起，浙江省工商机关将全面推行执法办案“十条基准线”，并统一使用执法办案业务系统软件，使所有执法案件信息规范透明，争取经过五年左右时间，实现“法治工商”的目标。

　　以规范行政执法为抓手，实施依法办案，是建设“法治浙江”的最基本要求。浙江省工商局积极响应省政府决议，提出全面推进依法行政建设“法治工商”的目标。据悉，浙江省工商系统将全面规范行政执法行为，建立公开、公平、公正的行政执法机制，实施依法办案。

　　在此基础上，浙江省工商局今日下发《规范工商执法办案十条意见》，各级工商机关将以此十条为基准线，进一步规范办案行为。这十条基准线的主要内容包括：

　　一是加快行政执法工作信息化建设，规范软件应用，统一使用“浙江省工商行政管理业务系统”软件；

　　二是相对集中行政处罚权，由经检部门和工商所作为案件承办机构，业务机构协助办案机构查处违法行为；办案机构之间应当相互配合，积极协作，形成办案合力，规范执法分工；

　　三是明确案件质量标准，规范办案流程；

　　四是强化证据意识，规范调查取证，注重证据的真实性、合法性和关联性，提高调查取证的技能；

　　五是坚持合理行政，规范自由裁量；

　　六是及时移送涉嫌犯罪案件，规范案件移送；

　　七是规范执法监督，严格办案纪律；

　　八是实施案件定期清理，规范办案时限；

　　九是增强处罚决定的说理性，规范处罚文书；

　　十是推进执法人员专业化建设，规范执法资格，推行案件主办人制度，核审、听证、复议主持人制度，建立工商系统的公职律师队伍。

　　省工商局郑宇民局长表示，“依法”是工商行政的“维生素”，各级工商的所有职能都必须依法设立、依法立项、依法批准，执法不依法是无本之木、无源之水。全省工商部门全面贯彻落实省委建设“法治浙江”的部署，就应把建设“法治工商”摆上重要日程，我省工商机关将通过五年左右实现“法治工商”目标。

　　据了解，近年来，我省工商机关坚持“社会化、系统化、专业化”思路，全面履行工商行政管理职能，依法行政的理念基本确立，各项行政执法行为得到全面规范，行政执法体制和执法方式不断创新，行政执法监督工作收到新成效，工商干部的执法能力有了显著提升。从2003年至今，各级工商部门在接受地方党委、人大、政府的工作评估、效能检查、社会暗访等一系列监督检查活动中，总体评价较好，得到了充分肯定。

　　省政府领导对全省工商部门的依法行政工作也作出批示，给予高度评价。特别是从今年3月起，全省各地工商“红盾风采.阳光工商”主题活动前阶段取得积极成效。各地普遍建立走访联系企业制度，明确以处(科、所、队)为单位，联系一家企业，帮扶企业办一件实事，解决企业发展中的实际问题。金华、丽水等局开展“访企业、出点子、助发展”活动，组织企业评选“金点子”；宁波市局实行群众满意率、首问告知率、提前办结率、无差错率、无投诉率等“五率”服务质量评价体系等，进一步加强与企业链接。同时，各地还集中时段在全省范围内大规模组织开展了“民营企业就业服务周”活动。

　　据不完全统计，全省共组织民营企业举办招聘会156场次，达成就业意向或签订劳动合同的达103961人次，有效地服务企业发展。此外，各地充分发挥工商职能，通过铺设通道，搭建平台、赋予资源等多种途径，亲近农民、牵手农民，积极主动地参与社会主义新农村建设。全省集中开展了“年货安全送放心”、红盾护农“春雷行动”等“护三农”活动，深入推进“百县万村放心店”工程，切实营造农村安全生产、生活和消费环境。所有这些，都为“法治工商”的建设打下了良好的基础。