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浙江省工商局局长郑宇民解读“义乌经验”

www.zjol.com.cn  2006年06月06日 11:24:00  浙江在线新闻网站

  ——义乌经验千万条,培育市场主体是第一条,在市场经济条件下,得市场主体者得天下。——义乌全体市场主体要担当起繁荣和文明的两大使命,义乌已经创造出“商业繁荣”的经验,也完全有可能创造出“商业文明”的经验。——“商业文明”提供了我们发展第三产业的新空间。——义乌的下一个经验是“商业文明”的经验。只要实地考察,就会知道这里是将来中国市场的一个方向性的典型样板。

  “义乌经验千万条,培育市场主体是第一条”,“市场主体,只有市场主体,才是推动社会主义市场经济发展的真正动力。”在全省干部群众热议“义乌经验”的舆论场中,省工商局局长郑宇民接受了导报记者的专访。这位长期在金华地区工作过的官员,向记者独家披露了他对“义乌经验”的理解。

  记者今年4月3日,在义乌市外商投资商业企业集中落户的颁发营业执照仪式上,你发表了一番关于“义乌经验”的精辟论述,其中关于“市场主体”的阐述引起了海内外的关注。是什么样的背景促使你这样想的呢?

  郑宇民在中国,讲市场离不开义乌,在义乌讲市场离不开市场主体。在市场经济条件下,市场主体是第一个可宝贵的。可以这么说,先进的市场主体是先进生产力的代表,是市场经济真正的英雄。义乌的经验就在于培育了市场主体,提高了市场主体,放开了市场主体,善待了市场主体,依靠了千千万万的市场主体。

  义乌有许多全国第一:商品批发数量第一,市场集聚规模第一,外向覆盖面积第一,这些第一背后,有一个最重要的第一在起关键的主导性作用,这就是市场主体数量第一。全义乌共有市场主体7万个,占全省的三十分之一,在全省的经济强市(县)中排名第一。义乌的市场是靠千千万万个竟相迸发充分涌流的市场主体支撑起来的,没有7万个市场主体,没有4万家个体商户,没有8000名民间的商务参赞,没有650家企业代表处,没有世界各地在义乌开设的8200个银行账户,怎么会有日出口标准集装箱1000只?怎么会有年成交额几百亿?怎么会有银行存款余额600亿?

  记者市场主体是义乌经济的源动力之所在,那么我们又怎样去衡量市场主体本身的优劣呢?

  郑宇民我认为,衡量市场主体有三个标准:一是数量要多,足够的市场主体代表一个地方生产力解放的程度,你去看一个地方解放不解放,你就看它这里有多少市场主体,所以足够多的市场主体代表了一个地方生产力的解放程度;第二,市场主体的结构要宽,外向度的市场主体代表了一个地方国际化、开放的程度;第三,市场主体的素质要高,文明诚信的市场主体,代表了一个地方发展能量持续释放的程度。

  义乌第一条做得很好,刚才我已经讲到过了。至于第二条,义乌在市场主体的结构优势方面起步很早。在历史上,义乌最早允许农民离土经营,让农民变成了居民,让老乡变成了老板,让自然人变成了法人,让农村集市变成了商业城市。在近年的实践中,这里又最早让外商变成了内商,让客人变成了主人,让区域化市场变成了国际化市场。国际化市场的主要标志是什么?是市场的覆盖面,是资本结构和市场主体构成是否国际化。义乌市场如果都是义乌人,都是义乌话,都是黑头发,就不是国际化。

  义乌历史上让农民进入市场,是一次思想大解放;现在让外商的合法进入,更是一次思想解放的壮举。允许外商合法地进入义乌,这在浙江省乃至全国都是开创先河的。曾经有人担心,义乌市场上众多的外商存在是不符合WTO规则的,义乌市委、市政府坚持实践是检验真理的惟一标准,采取大胆排异,细心完善,顺应趋势,分步到位的做法。第一步,于2004年开始放开外商在义乌设立商贸业有限责任公司;第二步,对外商的非商贸企业进行直接转型;第三步,扩大了商贸型有限责任公司的范围;第四步,规范企业常驻代表机构;第五步,为已经在内地的外资企业设立从事商贸业的分支机构;第六步,按照CEPA协议,开放对港澳居民在义乌从业工商户的登记。每一步都很谨慎,每一步都很扎实。工商局和外经贸局各有关部门在当地党委、政府的领导下,为义乌的长远发展着想,做了这些有益的工作,所以得到了方方面面的认可。

  得民心者得天下,在市场经济条件下,得市场主体者得天下。义乌市场之所以誉满全球,其根本经验就是拥有别人所没有的市场主体优势,这种优势包括数量的和结构的,只能扩大不能缩小,什么时候离开这种优势,义乌就萧条;什么时候扩大这种优势,义乌就兴旺。

  义乌的经验千条万条,培育市场主体是第一条。扩大市场主体的队伍,完善市场主体结构,是需要也是依靠。所以我们说义乌市场主体要宽这一条起步很早,见效很快。至于第三条,培育文明诚信的市场主体,从目前的情况来看,义乌可以说是任重道远。

  记者为什么在商业文明方面要用“任重道远”这几个字呢?

  郑宇民关于市场主体的素质提升和商业文明的建设,不独义乌,全省这方面的任务还很重。综观义乌发展的历程,首先是商业建市,以商业化带动工业化,其后是工业强市,以工业化扩展了商业化,再其后是工贸联动催生城乡一体化,接下来就是城乡一体化为基础的城市化演进为国际化市场和国际化城市。这个过程有点像“亚当”和“夏娃”的故事一样,义乌的上帝也造了一个亚当,这就是市场、就是商业建市,后来从商业里抽出一根肋骨培育了工业(夏娃),再后来是工贸联动孕育城市化国际化。

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来源: 人民网  作者:  编辑: 朱小燕

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