大榭工商首推“有情提示制” 人性化执法受赞誉
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2006年06月07日 17:14:13
浙江在线新闻网站
浙江在线6月7日讯(通讯员 章银军)自今年年初以来,宁波大榭工商分局立足以人为本的执法服务理念,在履行市场监管执法、服务、维权职能中,积极探索,主动创新,首次推出了“有情提示制”,这一更趋人性化的执法手段的实施,受到了众多监管服务对象的肯定和赞誉。
所谓“有情提示”,就是充分运用工商部门掌握的专业知识、市场主体信息、准入政策、监管法规等,对涉及企业注册、商标、广告、合同等方面的事务进行系列提示,将教育、告诫、行政指导等“柔性手段”融入监管执法过程中,以指导、引导和辅导企业合法经营,促进企业的自我完善和发展。
目前,大榭分局已将这项制度提示的内容拓展到提示分期出资登记的企业在承诺期限内缴足注册资本;提示先办照后办证登记的企业在承诺期限内补齐相关证件;提示营业执照经营期限或相关许可证件有效期限即将到期的企业及时补办更换证照;提示企业、个体户应及时办理年检、换照;提示户外广告登记证、商标注册证有效期限到期的企业及时办理变更登记或续展;提示企业、个体户应依法亮照经营;提示经营业主哪些商品质量经检测不合格,应立即停止销售等十个方面。
为了解决电话通知、上门走访等传统人工提示方式工作量大、知晓难、效率低、不全面的问题和矛盾,该局还依托工商业务软件的信息资源,自行开发完善了一个短信服务平台,实现了在企业营业执照、许可证、户外广告登记证等将要到期前1个月,由软件自动搜索提示信息并通过短信发送给相关企业,从而大大提高了提示的效率。截止目前,该局共发出各类有情提示信息3000多条,及时督促企业、广告业主、商标注册人办理各类登记事项变更600多项,,使很多企业避免了一些不必要违法行为的发生。
“有情提示制”的推出之所以值得称道,首先就在于它端正了工商管理机关监管执法的指导思想。在一些人眼里,工商管理部门执法似乎就是“挑毛病”、“搞罚款”、“端黑窝点”等,少数部门和人员的野蛮执法更加深了这种印象。该局的这种做法,显然是对工商管理工作服务指导思想的矫正和回归,也是对管理、服务层次和水平的提升。其次,这种变事后惩诫为事前预警的监管方式,也是一种最现实法律法规教育,有利于增强企业和商户守法遵规的自觉性和主动性。该区企业往年常见的“证照到期未变更”、“不亮证经营”等违规行为同比明显下降,企业、个体户按时验换照率大幅上升,就充分证明了这一点。 “有情提示制”的推行,带来的必然结果还在于促进市场秩序的进一步规范和有序,进而保障区域经济的健康发展。
来源:
浙江在线
作者:
章银军
编辑:
沈华军
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