按照欧盟的规划,《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质指令》(即ROHS指令)将于今年7月1日正式实施。该指令规定相关电子电器产品在进入欧盟市场时,产品中铅、汞、镉等6种有害物质的含量不能超过相关要求,否则产品将一律遭到退货。大限将至,浙江部分出口欧盟的家电企业已在筹谋如何顺利突破这个屏障,一些则考虑是否将部分产品从欧盟这个主力市场中转移。
ROHS带来成本提升
宁波佳星电器有限公司是慈溪一家规模比较大的电器生产商,和当地很多企业类似,出现在宁波举行的第五届消博会上,本以为能继续掘到一些外商的大定单,可是他们没想到,这个希望却在此次展会上屡屡受阻。
“这次的影响太大了。”采访中,该电器公司现场负责人这么感叹。这个影响,就是指即将于7月1日起正式实施的欧盟ROHS指令。“成本提高了,也就间接地限制向欧盟出口了。”
这个成本,指的是ROHS认证成本和配件成本的增加。为了迎接ROHS指令的到来,该公司已花费50多万元购置新的检测仪,产品本身的成本也上升了5%到10%。成本的提升必然导致接单时的慎重。“现在洽谈时价格是关键问题,如果都要靠自己来消化,利润肯定会下降。”
浙江有大量OEM为主的家电企业,ROHS指令对浙江省的影响不容忽视。浙江出入境检验检疫局轻工机电处负责人告诉记者,仅宁波就涉及1000余家,数额达17亿美元;在绍兴,输欧电子电器产品以中低档为主,竞争激烈,利润率低,而ROHS指令的实施将增加产品材料成本和检测成本,减少出口产品的价格优势。
部分浙企积极寻找替代材料
另一个障碍则是有关ROHS指令信息针对性和确定性不高。因为目前信息大都是框架意义上的解释和对指令内容的理解,而且,由于欧盟内部不同的国家对ROHS指令的实施尚存在不同意见,各成员国尚没有明确宣布各自的法规。“这些不确定性对企业在寻找有效应对措施时增加了难度。”宁波宏一电器负责人说。ROHS指令规定电子电器产品中所使用的每种单一材料都必须符合如下要求:镉的重量百分比不得超过0.01%,其他5种有害物质不得超过0.1%。而普通的电子电器产品所用的元器件极多,每种元器件可能都含有多种材料。“目前要找到所有的替代材料,保证产品‘达标’绝非易事。”
尽管很难,宏一电器还是未雨绸缪,并已找到符合ROHS要求的所有替代材料,建立了一套环保生产标准体系。它的对策也是浙江多数电子电气企业未来的现实选择,不少企业已经开始行动,着手寻找替代材料。
不应对,将被淘汰出局
据相关统计,2004年浙江机电产品出口额达到217.1亿美元,其中约有61.7亿美元输欧机电产品属于ROHS指令的管辖范围。该指令一旦实施,数以千计的浙江企业将失去欧盟市场。而从总体来看,“整个产业链有可能因此重新进行整合。”浙江省经贸委办公室相关人士认为,如果成品企业不从零部件供应进行监管,零部件厂商不从上游材料供应商进行监管,将很难满足欧盟“绿色标准”要求,最终将被激烈的竞争淘汰出局。
按照浙江检验局相关人士的说法,不排除美国和日本追随欧盟,抬高环保壁垒门槛的可能性。因此,各地中小企业应当提高警惕,积极应对上述“绿色壁垒”。除了适当转移市场外,相关出口企业要在新产品开发上下功夫,在传统的电子电器设备很难符合欧盟指令的时候,企业可以针对性地开发一些环保型的新产品,开拓新的国际市场空间。比如普通的电视机难以达标,但可以加大平板电视的研究和生产,因为平板电视(等离子彩电和液晶彩电)用的材料大多是环保型,符合欧盟指令要求,可以突破壁垒顺利出口。