专家：电力尚未过剩继续节能政策

　　正如此前专家所预计的，长三角电力虽然仍略有缺口，但情况已经大为好转。不过，各地电力的建设惯性似乎仍然很大，近几年饱受电力供应紧缺之苦的长三角，是否又将面临电力过剩的压力？

　　国家发改委副主任张国宝在新闻发布会上指出，目前电力紧张情况的缓解，并不代表中国已经出现电力过剩问题，眼前只是在原来的紧张状况下有所缓解。今年1-4月份全国发电设备累计平均利用小时数继续回落，较去年同期下降78小时。这是在很高的发电小时情况下的下降。

　　长江流域发展研究院常务副院长徐长乐教授表示，根据目前的形势判断是否电力过剩还为时过早。“电力作为一种能源，随着我国经济的高速增长，对其需求也在不断增长。尤其是长三角地区，经济相对发达，因此电力缺口巨大。”徐长乐教授认为：“我国的经济在未来几年内仍会快速发展，因此现在就提电力过剩显得过于乐观了。”

　　记者还注意到，在记者针对长三角供电形势所作的调查中，多位市民表达了“国家经济发展较快，可能暂时还不会电力过剩”的观点。

　　正是在这样的背景下，节电、节能意识或许仍然将成为用电政策中不可或缺的部分。

　　对此，张建华告诉记者，前几年缺电的时候，用电的“需求侧管理”机制在江、浙、沪一带发挥了巨大的作用，现在供需关系缓解了，这套节能和负荷管理机制仍然有继续的必要。“‘需求侧管理’机制在缺电时期，可用于缓解用电紧张的情况，在丰电的时候则可以节约社会资源。”

　　张建华认为，如何将这套机制通过经济的、政府的管理手段固定下来，使之在丰电的情况下仍然有用，将成为值得思考和解决的问题。

　　江苏省电力公司一位不愿透露姓名的工作人员则向记者介绍，今年江苏省仍将对公众宣传节约用电知识。据了解，今年3月份，江苏省供电公司刚刚举行了“和谐节约，电力先行”的主题活动，向全社会宣传节电意识。该工作人员对记者表示：“就我们电力公司而言，今后会将节电意识一直坚持下去。”

　　上海市政府也于日前出台了《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》。其中提出，“十一五”期间全市工业万元增加值能耗将下降30%，同时将加强节能政策引导。建立反映能源供求状况和体现能源稀缺程度、促进节能的价格形成机制，对资源类产品价格要建立价格联动和传导机制。

　　徐长乐教授指出，目前人们对电力的使用确实存在很多不合理的地方，因此，为建设节约型社会而努力，继续实施节电政策、普及节电意识显得至关重要。

　　徐长乐教授同时建议：“目前，长三角电力主要是火电为主，这样的电力结构显得单一，不利于电力工业的发展。逐步减少火电，寻求包括核电在内的多种电力发展模式应该是未来长三角电力建设的一个迫切任务。”