原则：

　　原则一：步行“零”换乘

　　地铁、公交、出租车与磁悬浮和铁路方式实现垂直换乘；旅客可以十分便捷地到达东、西广场，也可以十分便捷地往来东西广场间。最大限度使步行距离最小，换乘实现零距离。

　　原则二：终端式交通广场

　　对城市汽车交通而言，这应是一个终端式交通广场。西面的车进入西广场，东面的车进入东广场，减少交通量与行人及其他车辆干扰。

　　原则三：枢纽内少建或不建高架路

　　东站枢纽是杭城的主要对外门户，要注重景观要求，在枢纽范围内尽量少建或不建高架道路。

　　原则四：上盖物业区分对待

　　东站枢纽的主要功能是城市对外交通，地铁是城市内部交通，因此必须注意区分两者上盖物业的不同性质。

　　从产业设置看，上盖公建区包括酒店(宾馆)、办公和旅游集散；从公建混合区角度，包括酒店(宾馆)、会晤、办公、会展、商场、市场和零售商业；而地下连接线，则是零售商业、餐饮。

　　地铁1号线

　　杭州东部“上改下”

　　地铁1号线九堡地区线路原线路方案敷设方式是高架，目前计划“上改下”。

　　原规划地铁1号线，自彭埠站以地下线穿越沪杭甬高速公路后，转为地面和高架，经九堡东站后向东在下沙西站前入地，向北至翁梅立交附近入地。

　　随着沪杭磁悬浮和4条高速铁路的引入，规划局对火车东站地区约78平方公里范围的土地利用性质进行了重新调整。