“以往统计暂住人口时，只针对16岁以上的成年人，致使大量外来儿童没有健康档案，影响了他们的疾病预防。”义乌市卫生局卫监疾控科科长楼英敏昨天告诉记者，将外来儿童纳入流动人口管理网络，有利于健全义乌公共卫生管理体系，也为外来儿童撑起了健康保护伞。从上月开始，义乌除要求外来流动人员暂住登记外，又新增了一项暂住儿童及孕妇登记。

　　创新四位一体管理模式

　　义乌外来人口已逾百万，大大超过本地人口。为了更好地健全公共卫生管理服务体系，从今年开始，依托现有的公安、劳动、计生三位一体的管理网络，新增公共卫生管理职能，将外来人口暂住登记对象扩大到16岁以下的少年儿童及婴幼儿，形成“四位一体”的管理新模式。同时，完善集基本医疗服务、预防保健等于一体的多项公共卫生管理服务体系，使外来人员享受与本地居民同等的待遇。

　　外来儿童纳入健康保护网

　　从去年6月开始，义乌就已在全省率先推广计划免疫规划，实行免费接种制度，让外来儿童与本地儿童享受同等的免费待遇。凡是7岁以下的外来暂住儿童，均可在全市27个疫苗接种点免费办理“儿童预防接种证”，免费接种乙肝、骨髓灰质炎(糖丸)、麻疹等5种常规性疫苗。

　　据义乌市疾控中心统计，去年以来共有15496名外来儿童办理了预防接种证，接种和办证人数均超过本地儿童。义乌卫生部门还在各村安排公共卫生联络员，同时每个季度安排一次大范围的调查摸底，普及外来儿童的预防接种和保健。

　　楼英敏说，光去年6～10月的免费接种服务，市财政就投入75万元，其中外来儿童占了近2/3。今年，这项投入预计将增至130万元。近期，义乌还将出台一项针对流动人口的惠民政策，凡是3岁以下的外来儿童将和本地儿童一样享受免费的系统保健服务。暂住孕妇分娩也将控制最高收费标准，并能享受与本地人口同等的孕产期保健服务。