从杭城某大型超市被指证洗发水质量问题，到5月中旬国家质检总局公布家乐福“水晶肴肉”菌落总数、大肠菌群严重超标，对超市自有品牌的投诉近年来日益增多，而自制食品的问题更为突出。

　　前不久，在2006年超市食品安全年会上，中国连锁经营协会向国家相关部门提出了制定“超市自制食品国家标准”的申请。我省质量部门有关人士也表示，对超市自制食品的管理的确还存在局部空白，如果上述标准能早日出台，有利于保证超市自制食品的安全。

　　自制食品投诉多多

　　仅在今年年初，家乐福牌饮用水出现质量问题；杭州某大型超市洗发水，顾客在使用后出现脱发现象。广州市多家超市出售的“沥青鸭”也曾遭到多位消费者投诉；今年5月中旬，国家质检总局抽查结果显示，“家乐福”定牌、镇江市源春肉制品有限公司生产的水晶肴肉菌落总数、大肠菌群，分别是强制性国家标准限定值的14倍和1.5倍。

　　记者在省消协了解到，杭州市消协今年二季度的统计数据中，食品类的投诉事件有647件，占该季度总的投诉事件的7%，其中食品类投诉通常是餐饮和超市两大块，超市的食品投诉大约占1/3。超市目前缺乏具体检测标准可能是导致该类问题频繁出现的主要原因。

　　杭州市质量技术监督局的资料也证实，从2005年到现在，他们已经先后三次发现8个/次超市的自有品牌商品存在质量问题。

　　自有品牌商品为何频出问题

　　超市自有品牌商品为何频频“上榜”？一业内人士透露这和超市的贴牌加工商关系密切：一般有实力的制造商都会开发自主品牌并单独经营，并不甘于为超市生产贴牌产品，而愿为超市做贴牌加工的，多为实力不强、销售渠道不畅的中小企业。相对而言，这些中小企业无论是在技术设备还是卫生条件方面都不如大型制造商。记者也了解到，大部分超市的自制食品流程均由总部统一规范；部分大型超市自制食品的加工设备、加工配方、厨房布局等均为统一设计，但是，企业自身对食品每天每个批次的把关以及第三方检测在实行上容易出现漏洞，自制食品柜台外租经营，也会导致管理上出现问题。

　　中国连锁经营协会通过对全国30家著名连锁超市进行调查发现，有些自制食品柜台是外租的，在管理上存在问题。同时，有50%以上的企业大约15%的自制食品原料来自农产品批发市场。自制食品大多由消费者自取，也存在着安全隐患。据透露，在面包、熟食等加工部门，头发、飞虫等物理污染约占2/3；腐败、变质、异味、发酸等生物污染约占1/3。

　　近日，记者去杭州上塘路一家超市，在超市二楼的熟食柜台看到，这里的品种包括鸡鸭鱼肉等，问及超市内加工人员烧制这些食品应当注意什么时，他们的回答都是火候，并不知道应当遵循什么具体的卫生和管理标准。

　　制度缺位处罚力度偏轻

　　我省卫生部门一位负责人说，目前超市执行的均是由卫生部颁布的《散装食品卫生管理规范》。“但是对于超市自制食品的生产销售，《规范》并未提出具体的卫生标准。”该负责人说，在我省一些超市内，自制食品存在包括厂址、生产日期、保质期等基本标识不全；卤菜熟食品加工不按规定实行全封闭操作；熟食品容易被顾客触摸到形成二次污染；还有的熟食品热储藏温度不达标等问题。他认为部分超市因为加工区不能细分已给食品卫生带来了安全隐患。

　　有专家分析，根据现有法规，超市自有品牌商品出现质量问题的，最高的处罚也只是没收违法所得、处以违法所得五倍以下的罚款，而责令停业整顿、吊销营业执照这样的处罚，对于大型超市而言，是不可能发生的。目前的处罚力度太轻，无法起到威慑惩戒作用。

　　不过，也有一些超市开始形成一套自己的有效办法。据世纪联华超市生鲜部门经理虞亚平介绍，世纪联华对自制食品有明确、严格的生产流程，有比较严格的数量控制，按门店每天上报的需求进行生产，如果有剩余产品，过期则一律进行销毁；另外，世纪联华对消毒车间、器械的消毒液有分类，生产车间全封闭，保持一年四季恒温状态，以保证自制食品的安全问题。