浙江在线7月20日讯(实习生 蒋晓燕 记者 周娜)　今年上半年，杭州市属医院的人均门诊费用较上年再下降6.53%，为119.61元，人均住院费用与上年持平。在去年7月调整医疗服务收费标准的背景下，取得如此成效实属不易，患者的负担进一步减轻了。今天上午，杭州市委书记王国平等市领导再次调研卫生工作，加强社区卫生，努力实现“小病不出社区”成为关注点。

　　常见病、多发病、慢性病的诊治：基本可以在社区解决

　　据统计，上半年主城区社区卫生服务机构门急诊量达388.2万人次,较上年增长24.2%。据市统计局民情民意调查办公室的调查结果显示，市民对社区卫生服务中心、站的知晓率分别为78.9%和71.3%，对社区卫生服务的认可率达到87.8%。

　　从今年1月1日起,杭州市调整了参保人员在社区卫生服务机构的就诊自负比例，社区卫生服务机构与三级医疗机构就诊自负比例的差距从原来的8个百分点扩大到10个百分点,引导病人“小病不出社区”。目前，杭州市已经建立了社区责任医师团队。主城区落实了984名社区责任医师，组建了367个社区责任医师团队，对服务对象实行分片包干，明确社区责任医师职责，将责任医师的服务内容、联系电话通过楼道公示牌、服务联系卡等形式予以公示，主动接受居民监督。市卫生局长邬丽娜说，“社区责任医师积极转变服务模式，拓展服务渠道，推出家庭护理、健康咨询和与生命周期相关的各种保健服务，居民的预防保健服务和常见病、多发病、慢性病的诊治基本可以在社区得到解决。”

　　建立“双向转诊”制度：社区看病更放心

　　从今年开始，杭州市卫生局要求：市属医院新进医务人员在临床科室轮转一年后，必须到社区卫生服务机构锻炼；社区卫生服务机构的新进医务人员，必须先到市属综合性医院临床科室轮转培训，以提高社区医务人员的全科实践能力和知识水平。

　　建立这种“双向转诊”制度，使得居民能就近得到较高水平的基本医疗服务。同时，还要求市属医院定期安排高年资临床医师到结对的社区卫生服务机构开展带教查房、门诊或手术等指导性医疗活动。

　　一辈子第一次量血压：一量量出高血压

　　今年，杭州市第一年实施了农民健康体检工作。因为参加体检的大多是老人，许多少一辈子没有量过血压，结果一查就是高血压。截止6月底，全市共有75.8万农民参加了体检，参检农民疾病检出率达15%，其中高血压占43.8%，糖尿病占5.17%。健康体检工作的实施，起到了“早发现、早预防、早治疗”的作用，受到了广大农民的好评。

　　惠民医院半年优惠10万人，为民节约463万

　　据统计，上半年惠民医院及协作医院门诊的困难人员20433人次，住院714人次，血透3211人次，共为10.08万人次困难人员提供医疗减免服务，减免费用达463.56万元。困难人群和外来务工人员享受到了基本医疗服务。

　　此外，为解决困难群众和外来务工人员“看病难”的问题，杭州市各公立医疗机构也开设了爱心门诊，共设置惠民病床968张，诊治困难人群共11610人次。减免的费用达11.75万元。