顶着“国家环保城市”、“联合国人居奖”等头衔，杭州一直是全省生态建设的领头羊，但是三年来的“环境立市”战略杭州渐渐遇上了发展的“瓶颈”。

　　

　　昨天，杭州第五次环境保护大会上，环保部门说：“在生态市6个达标的基本条件中，我们还有2项基本条件不具备；在3大类28项指标中，杭州也有12项未达标。”

　　在生态市达标所要求具备的6项基本条件中，“全市80%以上的县达到生态县建设指标”和“乡镇有专职的环境保护工作人员”，这两项基本条件杭州尚不具备。

　　目前杭州市8城区、5县(市)中，尚无国家级生态县(区、市)。目前，杭州仅有临安市太湖源镇和建德市乾潭镇两个全国环境优美乡镇，各地距离80%的指标还有很大差距。

　　在生态市达标要求的3大类28项指标中，杭州迄今未达标的还有12项，占43%，其中达标难度较大的重点关键指标有“城市水功能区水质达标率”、“城镇生活污水集中处理率”等6项，占了21%。

　　在杭州加强环境保护《若干意见》中，杭州将水质达标率、城区环境空气质量和环境噪声平均等效级都列入了主要控制指标。

　　到2010年，钱塘江、苕溪、运河和千岛湖、青山湖等主要湖库的地表水环境质量功能区水质达标率要求达到65%；地表水交界断面水质达标率达到65%以上，其中钱塘流域交界断面达标率达到75%以上；城乡集中式饮用水源地水质达标率达到90%以上。

　　杭州市区和各县(市)城区环境空气质量达到二级标准的天数比例达到82%以上，酸雨的强度和发生频率也应实现有所控制。

　　杭州市区和各县(市)城区区域环境噪声平均等效声级要求达到小于55分贝，城市道路交通噪声则小于68分贝。