制度创新下的身份认同

　　新农村考察活动，让前林村支书陈洪扬意识到，为村庄建设操心的，已不仅仅只是几个村干部。

　　2002年，前林第一次组织“包团考察”，动员村民去看看“外面的天地”。为了吸引人气，组织者设定了“免费参观、村里包两顿饭”的优惠措施。

　　报名者的热情出人意料。老年代表、妇女代表、党员、村民代表，一下子就报了80多个。

　　天刚蒙蒙亮，村民就纷纷赶到村委会集合。4点半，两辆大客车准时从前林出发，驶向路桥农村。午饭后，考察团又风尘仆仆地赶往奉化滕头。为了节省住宿费，大家决定晚上连夜赶回来。

　　2003年，前林的考察团再次奔赴滕头，同时还参观了萧山的“传化大地”。陈洪扬记得很清楚，每次结束参观后一上车，村民们就开始七嘴八舌地讨论见闻。

　　“参观农村还要收门票”，这已经让村民十分吃惊。听导游介绍说，开发生态观光农业，一年能给滕头带来300多万元的门票收入和1900万元的旅游综合经济效益——这样的信息，给人均收入只有几千元的前林人带来了强大的冲击。

　　回村后，大家顾不上休息，连夜在村委办公大楼召开谈论会，分析前林的发展方向：无论是现有的农田水利资源，还是交通、人员等状况，前林的条件和滕头最为接近，因此，村民们一致认为，前林适合借鉴滕头经验，积极开发生态农业和观光农业。

　　50多岁的妇女代表郑顺花，觉得自己有了“思想大转弯”。原本在家帮子女带孩子的她，几次催着村干部加紧落实农业综合开发。

　　“村民的建设热情被激发出来了，”乐清市委书记黄正强认为，在民主议事制蔚然成风后，越来越多的村民一改“守住家门口”的小农思想，开始从整个村的角度考虑问题，寻找新的身份认同。