五个条件不能少

　　浙江省民政厅救灾救济处处长黄元龙说，建立科学的避灾体系意义重大。在其推进过程中，还是要必须坚持以分散转移安置为主，集中转移安置为辅的原则，发挥群众自救、互助的能力。这是个根本，不能动摇。

　　今年3月16日，省民政厅专门发文，确定宁波北仑区、苍南县、台州椒江区、舟山普陀区、天台县、青田县和庆元县为“避灾工程”建设试点。对省民政厅这一决定，各试点单位响应非常积极，一些没有列入试点的县、市，还主动要求加入试点，现在除了最早确定的7个县、区外，宁波和台州市所属各县(市)、区也全部列入试点。

　　黄元龙说，面对台风等自然灾害，主要立足于“防”，“防”的重点在于安置。能成为避灾中心的场所，要符合五个基本要件，一是要有厕所，二是要有食堂，三是要有一间救灾物资和食品存放室，四是要有两个大通铺，男女分开，五是要有一间管理员办公室。在符合这五个基本条件后，由民政、建设、质检等部门进行验收，合格后方可挂牌确定为避灾中心或避灾点。

　　避灾中心灯火通明

　　现在已有的一些避灾中心，基本上是一个闲置或可以短期使用的现成建筑，大多是当地的文化活动中心、村办公楼、老年活动室、社会救助室、“慈善超市”等。确定为救灾中心后，这些地方要陈列减灾、防灾知识和群众自救、互救知识、张挂有关图表，起到了一定减灾教育作用。黄元龙说，避灾中心建成后，关键在管理。当地政府要明确各避灾中心能接纳的人数，明确转移人员的去处。今后，灾害来临，转移通知一发，转移人员就可直接到各自的避灾中心寻求庇护。

　　避灾中心遵循的是就近、就便原则，门口都有统一设定的醒目标识。夜晚有应急灯箱，用的是干电池，即便断电后周围一片漆黑，避灾中心灯始终是亮着的，给人以希望。

　　根据省民政厅的要求，眼下各试点单位正在总结，为全省提供有益经验。