吃饱睡好后，社会自然而然地关注到人的自身价值上来。如何防灾？发生地震这样的突发性大灾如何减少生命和财产的损失？

　　刚刚出台的《杭州市突发公共事件应急管理机制建设的若干意见》用意就在于，构筑一张城市“安全网”。2010年前建成布点合理、初具规模的市区县(市)各级避难场所，就是里面的一条建设目标。

　　建立“一办”整合“五中心”

　　再功德无量的事情也要落到行动中。意见明确，我市将设立市政府应急管理办公室，承担全市突发公共事件应急管理的日常工作。同时，将整合5个中心，应对各类突发事件。

　　市社会安全应急指挥中心：集中处置全市公共安全类突发事件，临时承担市政府应急指挥中心的功能，作为全市应急指挥的总平台。

　　市自然灾害应急指挥中心：集中处置全市自然灾害类突发事件。

　　市公共卫生应急指挥中心：集中处置全市公共卫生安全类突发事件。

　　市生产安全事故应急指挥中心：集中处置全市安全生产类突发事件。

　　市城市应急救援指挥中心：集中受理并处置城市基础设施类和城市建设、城市管理方面的突发事件。