阳光执法也讲沟通技巧主动告知不止是“多问了一句”

　　“你有什么陈述和申辩的吗？”每次面对交通违法受罚者，蒋定军都不会遗漏这个问题。在他看来，这句简单的询问不仅仅体现了对他人的尊重，更是建立双方互相信任的一个重要环节。

　　早上8点多，杭州松木场路口，从蒋定军身边飞驰而过的机动车每小时是7000多辆。虽然已经在交警岗位上做了6年有余，如果在成群往来的车辆中间执勤超过半小时，蒋定军还是会有晕眩的感觉。

　　据统计数据显示，目前杭州市区机动车已超过30万辆，而且这个数字还在以每天平均约200辆的速度往上递增。

　　“如果仅靠罚款来规范秩序，那么我们开罚单的速度也许永远赶不上车辆增加的速度。”对于这位公安部交警系统“十大执法标兵”来说，如何让当事人经历一次处罚后不再重犯，这需要一些执法的艺术。

　　“你有什么陈述和申辩的吗？”这是每次面对交通违法受罚者，蒋定军都不会遗漏的一个问题。在他看来，这句简单的询问不仅仅体现了对他人的尊重，更是建立双方互相信任的一个重要环节。

　　虽然蒋定军非常肯定电子警察的客观作用，但是对教育效果而言，他觉得人本身更能发挥作用。“人的沟通作用可以在一定程度上弥补电子警察造成的人与人之间的距离”。

　　“阳光执法”不仅包括对非现场执法行为的透明公开，还应该包括交警在进行执法时的主动告知。蒋定军觉得：“在对法律规章的认知上，我们应该主动把执法相对人放在平等的位置上。”

　　“绝大部分人在违反交通规则的时候，都是出于某些特殊原因，如果不给他们解释的机会，可能造成的是反感的情绪。”对于那些走错路的外地车，对于赶飞机违章的司机，对于那些无经济来源的学生，蒋定军总是更愿意用教育来代替处罚，换来的则是对方的感动和配合。

　　“我们的目标是，罚了一次后再不会被罚第二次。”蒋定军脸上是他一贯温暖的微笑。

　　也正因为此，在蒋定军6年来所处理的4万余起各类交通违章违法行为中，许多人没有受罚但成为了规范遵守者，许多受罚人和蒋定军成了朋友。

　　有数据显示，今年1至8月，杭州城区交通事故死亡人数比去年减少77人，比2004年减少191人。不少交警告诉记者，这种良好的交通秩序，与行路人交通素质的提高密不可分。

　　蒋定军所指挥的路口，离杭州音乐厅只有几步之遥。小蒋风趣地说，自己的工作其实和乐团的指挥家一样，很高雅很有艺术感。在他看来，交通的和谐和乐队的配合一样，只有在双方自觉配合的前提下，才能默契地演奏出马路的和谐之音。