全面建设小康社会的成功典范——关于义乌发展经验的调查报告

　　“义乌发展经验”调研组

　　义乌地处浙江中部，面积1105平方公里，下辖6镇7街道。2005年底全市人口160余万，其中户籍人口68万，外来建设者近100万。改革开放20多年来，义乌市坚持“兴商建市”发展战略，从“鸡毛换糖”、马路市场起步，通过繁荣发展小商品市场，积极推进市场化、工业化、城市化，走出了一条独特的区域经济社会持续快速协调健康发展的成功道路。特别是近年来，义乌市在推进全面建设小康社会的实践中，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，注重从实际出发，贯彻落实省委关于实施“八八战略”，建设“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”，加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大决策部署，有力地促进了小商品市场加快提升，经贸国际化不断发展，城乡一体化快速推进，和谐社会建设取得显著成效，党建工作整体水平不断提高，经济社会呈现出全面协调持续发展的强劲势头，并向全面小康社会快速迈进。

　　——相对落后的农业小县发展成实力雄厚的经济强市。从1982年到2005年，义乌的生产总值、财政收入、金融机构存款余额的年均增幅分别达24%、25%、36%。2005年，全市实现生产总值300.1亿元，人均生产总值超过5400美元；财政总收入35亿元，其中地方财政收入19.6亿元；全市金融机构存款余额586.2亿元、贷款余额355.8亿元；一、二、三产业结构为2.9∶46.2∶50.9。义乌在2004年度全国百强县(市)中居第15位，城市综合竞争力已跃居浙江省县级市首位。

　　——资源贫乏的丘陵地区培育出全球最大的小商品批发市场。短短20多年，义乌市场已经发展成为全国性的小商品流通中心和国际性的小商品采购基地，共有41个行业、1900余个大类的40多万种商品在这里展贸交易，成为名副其实的“小商品海洋、购物者天堂”。2005年，全市实现商品市场成交额389亿元，其中中国小商品城成交额达289亿元，连续15年居全国专业市场榜首。2005年8月，义乌中国小商品城被联合国和世界银行誉为全球最大的小商品批发市场。

　　——远离都市的内陆小城正在向国际性的商贸城市迈进。义乌已经成为全国重要的日用品出口基地、最大的内陆海关和首个可直接办理外国人签证和居留许可的县级市。义乌市场的商品已出口到世界212个国家和地区，境外企业经登记批准在义乌设立办事处(代表处)615家，来自100多个国家和地区的8000多名外商常驻义乌。联合国难民署等机构在义乌建立采购中心，全球海运前20强企业中有8家在义乌设立办事处。中国义乌国际小商品博览会已经成为继广交会、华交会之后全国第三大经贸类展会。

　　——基础薄弱的落后乡村呈现出城乡一体的崭新面貌。全市城市化水平达60%，农业从业人员下降为30.6%。全市城乡已基本实现道路、公交一体化，中心城区至各镇(街道)之间已建成高等级道路，形成“十分钟经济圈”，通村公路全面实现等级化、硬面化。城乡垃圾实现网络化收集、无害化处理。

　　——敢闯敢创的义乌人民基本过上了比较宽裕的小康生活。义乌老百姓的生活水平不断提高，生活质量不断改善。2005年，全市城镇居民人均可支配收入19010元，农村居民人均纯收入7735元，居民人均储蓄存款4.26万元，城乡居民人均住房面积分别为29.5和60平方米，“恩格尔系数”分别为31.2%和32.2%，每百户家庭拥有生活用汽车23.6辆；80%以上的行政村(社区)还建有灯光球场和健身场所。

　　——复杂多元的社会环境保持了稳定和谐的良好局面。义乌在一定意义上是一座新兴“移民”城市，外来建设者以每年10万人以上的速度递增；40余个国内少数民族的数万名人员、100多个国家和地区的数千名外商常驻义乌；世界各大宗教信徒在这里人数众多。在复杂的社会环境中，义乌保持了社会的和谐稳定，已多年没有发生重特大刑事案件、重特大安全事故和恶性群体性事件，刑事发案率增幅低于全省平均水平，人民群众安全感满意率达到94.3%。

　　——蓬勃发展的义乌市场引领着日益兴旺的“义乌经济圈”。义乌市场锻造和带动了义乌本地产业的发展，还牵引着浙江中部地区众多的特色产业区块，形成了一个跨区域的“义乌经济圈”，辐射范围超出浙江直到全国各地，并使越来越多的“浙江制造”、“中国制造”经此销往国内海外。在义乌市场销售的商品中，30%来自义乌本地，30%来自浙江其他地区，30%来自全国各省区市，10%来自境外。

　　深入探究义乌发展之“谜”，我们可以看到，义乌市在全面建设小康社会的实践中，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从实际出发，创造性地贯彻中央的精神，落实省委的决策部署，积极探索具有浙江特色和义乌特点的有效做法，坚持兴商建市，促进产业联动，注重城乡统筹，推进和谐发展，丰厚文化底蕴，力求党政有为，走出了一条独特的区域经济社会持续快速协调健康发展的成功道路。