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　　房宁：“有为”政府是发展的巨大推动力

　　主持人:政府在现代经济增长中发挥着不可替代的作用，在培育区域经济竞争力方面表现得尤其明显。有人把政府与市场两者关系比作夫妻——“谁都离不开谁”，不少专家学者也认为义乌地方政府在市场化进程中起到了“第一推动力”的作用，楼书记是怎么看的？

　　楼国华:市场经济条件下，需要的是“有为”的政府。什么地方需要行政手段来发挥作用，什么地方可以依靠市场的杠杆来起效果，这都需要政府去判断把握。

　　义乌市政府控制着市场资源，建设起现代化的市场，让经营者在市场上公平竞争。一是经济效应，让市场经营不能亏损；另外就是政府效应，用市场带动城市的健康发展。

　　企业办市场追求的是最大的经济效益，政府首先要考虑的则是社会效益。商人在义乌市场上从事经商活动经济效益很高，是因为政府让利给市场，降低了商务成本，打造了服务型政府。

　　主持人:温州模式靠的是政府的“无为”，义乌走的却是“有为”政府的道路，两种截然不同的方式，都成就了一方热土，房教授怎么看待这个问题？

　　房宁:政府“有为”和“无为”，这个是文化底蕴的问题。中国在2000多年前的汉文帝时代，就提出“与民休息”，让社会得到很大的发展，这就是政府的“有为”举措。

　　改革开发后的浙江，蓬勃发展的经济对政府的管理提出了要求。尤其是98年后，浙江的官员们会发现，在经济社会的发展中，出现了很多新的问题，是全面协调可持续发展的大问题。

　　这给政府提出了很多现实的要求。像温州，强调党和政府的社会功能问题。义乌在这方面也做得比较早，做得比较好，义乌市政府在处理政府的职能和市场活力的问题有很多优秀地探索。

　　这些都推动了整个义乌城市的发展，义乌能有今天，不仅仅来自政府，还来自广大人民，他们提供了强劲的发展动力，当地政府把这种动力进行有效的规范。