电动三轮车又吞噬一命 “规费真空”等源头问题亟待解决

　　浙江在线11月15日杭州讯(通讯员王国伟记者李敏)11月12日，在丁桥镇建塘村民宅内，一辆停着的电动三轮车突然起动，蓓蕾初绽五栽的花蕊瞬间凋零。

　　车主管理不善悲剧发生的直接原因

　　当日，车主刘某将电动三轮车停在丁桥镇建塘村三组某民宅内。刘某未取下电动三轮车起动钥匙即行离开，生性好奇的5岁儿童王某于是爬上电动三轮车玩耍，不料电动三轮车被起动了，随着车速的逐渐加快,电动三轮车一头撞上了民宅围墙，王某翻身倒地，经医院抢救无效死亡。类似的事故，在今年6月29日也有一起。

　　当日张某在下沙一农居点门口摆弄电动三轮车，车辆不知何故突然启动,正在附近的4岁儿童朱某不幸被撞，因伤势过重,朱某经医院抢救无效死亡。

　　政府禁止电动三轮车入市今年查扣近千辆

　　经市政府批准,2005年杭州市公安局发布《关于调整外地摩托车、燃油助动车、三轮车通行范围的通告》(以下简称《公告》)，自当年6月1日起，禁止外地牌照及萧山、余杭区的各类摩托车、燃油助动车、三轮车(含电动三轮车)在钱塘江以北的杭州绕城公路以内道路和杭州经济技术开发区区域以内道路以及老杭富路(320国道以北段)、龙坞路、留泗路通行(但余杭牌照的上述车辆可在杭州绕城公路以内的余杭区范围通行)。

　　《公告》发布以后，交警部门即对上述车辆进行了长期、严格的管理。仅今年1至10月，就查扣外地电动三轮车735辆。而据交管部门预测，全年查扣的数量将接近千辆。

　　电动三轮车属于机动车

　　据记者观察，此类电动三轮车速度可达到40/小时，载重量最高可达850千克，相当于一辆小型货车的运载力。根据国家《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2004)3.5条“摩托车”定义：无论采用何种驱动方式，其最高设计车速大于50km/h，或若使用内燃机，其排量大于50ml的两轮或三轮车辆，包括两轮摩托车、边三轮摩托车和正三轮摩托车(边三轮摩托车和正三轮摩托车可合称为三轮摩托车)”和3.6条“轻便摩托车”定义：无论采用何种驱动方式，其最高设计车速不大于50km/h，且若使用内燃机，其排量不大于50ml的两轮或三轮车辆，包括两轮轻便摩托车和三轮轻便摩托车，但不包括最高设计车速不大于20km/h的电驱动的两轮车辆。根据这一国家标准的上述规定，电动三轮车应属于机动车辆中电驱动的摩托车类。

　　按照国家机动车辆发牌发证的规定，准予发牌的机动车应为列入机动车中华人民共和国国家发展和改革委员会的《车辆生产企业及产品公告》，但是，电动三轮车却未列入该公告。记者从杭州市公安车管部门了解到，杭州市未曾对此类车辆发放过号牌。

　　电动三轮车规费真空

　　记者走访了几家销售电动车的商店，发现商店不仅可以零售，而且还允许组装。从交警检查情况看，此类车辆驾驶员绝大部分无驾驶证，仅持操作证上路行驶，车辆的牌证发放地主要在河南中牟和本省的桐乡、衢州等地。记者了解到此类车辆购置后无需交纳相关交通及保险费用，因此电动三轮车在农村有一定市场。据悉，目前杭州交警已对此类违法车辆作出统一的处罚规定，对属于机动车的，最高将处以一千元罚款和五日以上十五日以下的拘留。

　　交警部门提醒，交通安全关系千家万户。车辆安全技术达不到国家标准，车管部门不予上牌理所应当，执勤交警依法严格管理，清理违法车辆也十分必要，但由此形成的执法成本太大。既然明确此类车辆是不能上牌的，那么有关部门是否能在生产、销售时就能把关，严格控制此类车辆流入城市。