能源是国家的战略性资源，是一个国家或地区经济增长和社会发展的重要物质基础。随着浙江经济持续快速的增长，重化工业所带动的高能耗产业快速发展，以居住、汽车、家电等高能耗消费需求的快速升级，能源瓶颈问题日益突出。加之近年来各类能源价格波动对国民经济各行业及居民生活带来的影响，使我们对经济的增长方式、生活的消费方式、能源安全、社会经济的可持续发展等问题引发反思。本文通过大量统计数据分析，分析了能源价格上涨对经济和居民生活的影响，提出相关的建议，以期为政府宏观决策提供参考依据。

　　一、浙江能源消费现状及价格上涨情况

　　(一)浙江能源消费快速增长、经济增长对能源的依存度不断加深

　　1、浙江能源消费总量迅速扩张。浙江近三年的能源消费增速均在十个百分点以上，2003年全省能源消费总量为9523万吨标准煤，比上年增长15.0%；2004年能源消费总量达10825万吨标准煤，比上年增长13.6%；2005年能源消费总量达12032万吨标准煤，比上年增长11.2%，其中消费煤炭9680.8万吨(原煤与洗精煤)、电力1642.3亿千瓦时、石油制品1931.9万吨。煤、电、油三大常规能源消费与上年相比，增幅分别为10.7%、15.7%和7.3%。近年来浙江能源消费尽管增速有所回落，但总量的扩大有目共睹。

　　浙江居民伴随生活质量提高，对能源消费需求增速惊人。浙江人均GDP自2000年超过1600美元，2005年达到3400美元，生活质量的快速提高，电器普及、升级；人均居住面积成倍增加；出行方式逐渐向私人汽车转化，生活质量的改善直接导致对能源需求快速增长。城镇居民家庭人均年耗电量从2000年的319千瓦时，上升到2005年的656千瓦时，增长105.6%；5年间农村居民人均电费和燃料支出增长了57.5%和99.0%。

　　2、浙江能源对外依存度越来越大。浙江作为能源小省，能源消费总量的迅速扩张，使能源对外依存度越来越大。2003、2004、2005三年，全省全年从省外调入和进口能源总量比上年分别增长12.2%、16.1%和9.4%。

　　3、浙江经济对能源的依赖程度不断加深。从投入产出产业关联的直接消耗系数来看，“十五”期间整个经济对电力、热力的生产和供应业，石油和天然气开采业，石油加工、炼焦及核燃料加工业等能源产业的直接消耗在上升，直接消耗系数分别从1997年的0.80、0.60、1.08上升到2002年的1.20、0.69、1.23。2001-2005年浙江能源消费弹性系数分别为：0.99、1.12、1.02、0.94、0.87，平均比“九五”时期上升73.7%，高耗能部门在国民生产总值增加值中占有更大的比例。

　　(二)近年来主要能源价格进入持续快速上升通道

　　1、国际油价涨势迅猛，高油价时代提前来临。2003年以后，受美伊战争和国际局势趋紧的影响，国际石油脱离90年代10-25美元/桶的价格运行区间，出现节节攀升势头。纽约商品交易所原油期货价格(WTI)自2003年年初的每桶30美元逐步上升，到2004年6月份冲破40美元，仅仅过了4个月在2004年10月冲破50美元大关，随后油价继续一路上涨，2005年7、8两个月上涨至70美元/桶价位，随后在2006年8月份创出80.3美元/桶的近20年新高，9月份开始稍有回落。以原油价格年度涨幅计算，2003年上涨2.9%、2004年上涨34.1%、2005年上涨41.6%、 2006年1-8月份上涨14.9%。

　　国际石油价格步入快速上升期，既有世界经济增长加快，引起原油供求关系趋紧的原因，也受地缘政治和产油区局势动荡、投机资本在原油期货市场兴风作浪等因素推波助澜。近期随着主要石油生产国加大原油产能、欧美国家纷纷加息调控经济增速，刺激油价上升的不确定因素大大缓解，使石油价格趋于回落，但低油价时代已经一去不复返，提前进入高油价时代已是不争的事实。

　　2、煤炭、天然气价格上涨。重要能源的煤炭和天然气价格在原油价格大幅攀升同时，也出现在消费需求拉动下的持续上扬。2004、2005年煤炭价格出现大幅上涨， 2004年原材料购进无烟煤价格上涨31.3%、烟煤价格上涨40.2%；2005年购进无烟煤价格上涨15.3%、烟煤价格上涨12.8%。2005年浙江规模以上工业企业煤炭消费8752万吨，占能源消费总量的七成以上。煤炭价格上涨从根本上推动浙江能源价格走势，增加了冶金、化工等企业生产成本。

　　天然气价格和煤炭出现同步上涨，2005年上涨24.5%，2006年1至8月上涨21.4%。

　　二、能源价格上涨对经济的影响

　　(一)能源涨价对宏观经济的影响

　　1、能源涨价加剧潜在通胀压力。能源涨价一是引起石油类企业燃料购进价的上涨。2003-2005年全省工业企业的燃料动力类产品购进价格分别上涨5.8%、14.5%、15.5%，加大下游企业产品价格上涨的压力。二是燃料价格上升，直接带动浙江居民消费价格总水平上涨。2003年-2005年，汽油、柴油、电、液化石油气、管道燃气、其他燃料等居民消费能源价格上涨，对CPI上涨贡献率分别为3.8%、6.68%、21.6%，成为推动价格总水平上涨的重要因素之一。

　　2、能源价格上涨直接导致外汇支出增加。浙江既是耗油大省，又是原油净进口省。石油市场油价的高低直接影响石油进口贸易，油价上涨导致外汇支出增加。2003年至2005年浙江进口原油支付外汇从2.2亿美元增长到6.1亿美元，年均增速120.2%，仅这三年国际油价上涨浙江进口原油分别要多支付0.06亿、1.36亿和1.74亿美元。

　　(二)能源价格上涨对农业的影响

　　煤炭、石油、天然气能源价格上涨直接影响到农用化肥、农药、塑料薄膜等农资的涨价以及灌溉、耕田、运输等农机具用油的成本提高。尽管各地政府采取各种措施控制农资的涨价，但在成本推动下，仍难以抑制主要农资产品价格出现持续上扬，给农民增收带来较大负面影响。

　　1、能源价格上涨推动浙江农业生产资料价格上扬。浙江农业生产资料价格从2003年开始进入一个上升周期，2003年农资价格总水平上涨2.9%，2004年上涨13.2%，2005年上涨5.8%，2006年1-8月份下降0.7%。

　　(1)近三年化肥价格涨势迅猛。化肥生产以石油、天然气和煤炭等为主要原料，并要消耗电力，所以被称为高耗能产业，同时还有一定的环境污染。以煤炭为原料，每生产1吨尿素消耗1.2吨煤和1200千瓦时电，能源价格上涨直接提升企业生产成本，推动化肥产品涨价。浙江化肥价格连年上涨，2003年上涨2.3%、2004年上涨15.4%、2005年上涨10.0%，目前仍处高价位。主要化肥产品价格，2006年8月与2003年初比，氮肥上涨25.5%、磷肥上涨24.8%、钾肥上涨58.3%、复合肥上涨31.1%。

　　(2)农药价格涨幅低于原药价格涨幅。原油、煤炭价格、化工原材料价格上涨使企业生产、运营成本增加，导致农药、原药价格普遍出现大幅上涨。2003年初至2006年8月，甲胺磷原药价格上涨30%、草甘磷原药价格上涨17.3%、乙草胺原药价格上涨50.4%。与此形成反差的是，2003年至2006年8月，全省农药市场价格涨幅仅为7.2%、农药器械涨幅为6.6%。农药价格“水涨船不高”的现象固然减轻了农民的经济压力，但也使部分农药生产企业在过度竞争后，用质量低下的产品扰乱农药市场，给农民安全生产带来隐患。

　　(3)农用机油和农用薄膜价格大幅攀升。原油价格上涨直接带动农用机油和农用薄膜的价格上升。浙江农用机油价格上涨基本上与柴油同步，2003年初至2006年8月累计上涨36.4%。原油涨价造成农用薄膜原料生产成本上升，2003年至2006年8月，农用聚氯乙烯薄膜出厂价格上涨了49.8%，农用薄膜市场售价保持连续上涨态势上升17.2%。