举报企业排污可获奖10万
杭州要像“拉闸限电”那样限制排污
评价全面实现小康社会据悉有五大类24项指标。杭州在“经济发展、社会事业、人民生活、社会和谐”这四个方面的实现度已经超过了“基本小康”的水平,可谓是成绩斐然,而恰恰在第五方面——生态环境一块出现了巨大的差距。
杭州市委、市政府日前在研究部署下一阶段发展循环经济、建设节约型社会的有关工作时,“实施总量控制”、“改善生态环境”等话题一再被提及。杭州市主要领导分析认为,杭州一直引以为豪的生态环境,目前反成为最大的“短板”(按照“木桶理论”),“拖了杭州实现小康社会的后腿”。
酸雨发生频率富阳最高
“杭州市连续多年经济快速发展的同时,环境质量没有恶化,总体上向好的方向发展。”会上,杭州市环保部门分析,“杭州市范围酸雨污染较为严重,全市大部分地区处在重酸雨区,酸雨程度有加重的趋势。酸雨发生频率较上年有所升高,其中富阳频率最高,为98.6%,临安次之,为95.6%。PH年均值杭州市区最高,为4.68,临安最低,为4.11。”
而据1-6月份环境监测结果,杭州市钱塘江监测断面功能区类别达标率为63.2%,苕溪监测断面功能区类别达标率为38.9%,杭州市区各大水厂饮用水源水质达标率继续下降,2005年度为89.3%,2006年度1-8月份为85.2%,饮用水源存在一定的安全隐患。
把污染物排放指标视作GDP
有关部门认为,杭州市经济发展迅速,人口不断增长,污染物排放总量也相应增加,有些区域已经超过环境承载能力,环境形势相当严峻,经济社会发展与资源环境压力加大的矛盾逐步凸现。
从杭州市各县(市、区)核查上报的数据看,3种污染物排放量大大超过原来的环境统计数。杭州市去年化学需氧量、氨氮和二氧化硫的排放量分别比核查前增加52.20%、72.34%、5.80%。为此,杭州市明确要求每一个领导,要像重视GDP那样重视污染物排放指标,尤其要关注大气、水、主要污染物排放等指标。
让举报者成为十万元户
“虽然二氧化硫、二氧化氮达到二级标准,但浓度逐年有所升高,尤其是二氧化氮污染相对较重。”环保部门认为,“主要是市区耗煤量增加和机动车尾气污染日趋严重。”
杭州市表示要做一些实实在在的事情,比如,市区要控制燃煤锅炉,要彻底关停小砖瓦等“五小企业”;要加强监督力度,对不法企业向运河、钱塘江偷排的要坚决制止;要鼓励群众的有奖举报,“让举报者成为万元户、10万元户”,让偷排者受到重罚。
杭州市委主要领导说,“如果监测发现氨氮超标,就要让排放氨氮的‘大户’停产。就像前几年‘拉闸限电’那样,采取强烈措施,限制企业排污。”