按平方米算，是联建房的所有空间，盖一层有一层的平方米数，总量限制；而按亩计算，一亩地上可以盖多少层就很具伸缩空间。

　　2002年7月，村两委换届后，卓笃生当选新一届村委会主任，并成立村理财小组，对上一届村委会的账目及有关合同、协议进行了审核。王子花苑问题无法再含混下去了。

　　当年12月，被质疑情绪压抑的灯塔村民代表来到温州市国土资源局档案室。虽然之前一直质疑，但调档查询的结果还是让他们吃了一惊：

　　这份以“平方米”计量的协议金额总计是4250万元。

　　同一份地，同是1998年12月8日，同是村支书黄景棉和同一家开发公司签署的，居然出现了两份金额相差2530万元的协议。

　　从“双规”到取保候审

　　村民瞿绍廷对于这份协议的关注比老主任卓笃生更注意细节。说到永丰公司的开发面积，他补充说，实际上开发住宅面积是47111.57平方米，营业房面积是2916.05平方米。“这是我们专门到市规划局查来的！”他拿出一个文件袋，里面有温州市国土资源局和规划局的各类相关批复和文件复印件，他说的数字来自于一份土地征用报告书和《温州市地产测绘队测绘报告单推算结果》表格。显然，这些都不是村民们所能出具的。

　　在村民向温州市国土资源局盖章提交的一份价格质询书上，有这么一行手书答复：“根据当时的市场实际情况，我认为住宅指标转让费800元/平方米，商业指标转让费5000元/平方米是符合当时实际情况的。”虽然使用“我认为”的口气，但这很明显是代表温州市国土局意见的。

　　由此看来，实际应该给付灯塔村的是5226万元，而不是1720万元，这两个相差了3506万元。后来，这个“3506”成为灯塔村民们耳熟能详、出口成诵的数字。

　　因为没有召开村民代表大会，大部分村民并不知道详情。而这个“3506”的出现，令村民们愤怒了。

　　306名灯塔村村民，每个人代表自己的家，他们在一份《要求挽回我村巨额集体财产流失》的文本上签了名，并按了指印，由村民代表带到中共温州市鹿城区纪委反映情况。纪委调查后，对灯塔村支书黄景棉、村主任金福弟实行了“双规”。由于这个问题牵涉到房开公司，而房开公司不是纪委监察的对象。于是，在“双规”了6个月后，于2003年6月移交鹿城区公安局经侦大队，经侦大队成立了专案组立案侦查。随即，黄、金二人连同永丰公司法人李子孝等被警方刑事拘留。

　　2003年7月23日,《温州日报》第一版报道了温州市纪委的第二次全体会议情况，会上列举了“查处比较典型的大要案”，“鹿城区灯塔村部分村干部经济违纪违法案”赫然在目。这篇报道曾经给灯塔村民带来了美好的憧憬。

　　“经侦大队长是黄华，他从欧洲考察回来之后，就亲自挂帅了，专案组原负责人就被调到温州鞋都派出所工作了，这事就变样了……”卓笃生说，“黄景棉他们都被取保候审，然后案件起诉至鹿城区检察院被退回。”

　　事情就是这样一下子发生了逆转。

　　区纪委办错案了？

　　“纪委要面子，‘双规’了人家6个月，没有问题说不过去。”在接受某媒体采访时，鹿城区公安局经侦大队长黄华如此表示。