回访章节之二：一切为民宗旨

　　———党政干部是坚强有力的领导和支持，也是灾后重建取得阶段性成效的一个重要保证

　　台风里，有危险的地方就有党员干部的身影，台风后，有需要帮扶的地方，依然活跃着许许多多党员干部的身影。

　　他们，是灾民心目中的娘家人。

　　河尾垟村——规划局局长蹲点重灾区正建新居60天

　　12月15日晚，苍南金乡河尾垟村灯火通明。20余辆工程车把村道占了大半空间。工程车的尽头，就是灾民新居的工地。

　　年前，184户灾民将全部住进新房。中铁十一局也赶来支援建设，派了10余辆工程车加班加点的帮助灾区重建。

　　河尾垟村位于金乡老城办事处，共有504户、1900多人，是重要农业产粮区。台风“桑美”摧毁了全村95%以上房屋，造成41人死亡，重伤8人，家园成为废墟。

　　规划建设局副局长朱成堡成了工地的总指挥，当常务副县长林晓峰问起他施工进度时，各个数据从他嘴里脱口而出，毫不含糊。这60天来，他每天蹲点于此，他给自己定了个决心，不到交房日，绝不回家。

　　林晓峰于11月刚从县委组织部长一职上任政府常务副县长。第一个工作日，便带领县规划局、供电局、信用联社等单位主要负责人赴灾后重建重点村河尾垟村督查重建工作。到目前，这个工地他至少跑了不下10次。今晚来，主要是陪同省委办公厅检查组来次检查灾民新居施工情况。

　　“农历12月15日，我们按照要求，要交房。然后村民开始装修，保证春节之前，184灾民能够在新房里过春节。过上安全、温暖、幸福之年，这个是我们各级党委政府对老百姓的承诺，也是村民最需要最迫切的愿望，我们现在两个建筑公司正在日夜加工，保证完成整个任务，这既是政治任务，相信我们能够实现这个目标的。”朱成堡在暮色里依然灯火通明的村公路边，有点疲惫但依然神态坚定。

　　在规划新居不远的地方，一层过渡性安置排屋里住着十余户无家可归的灾民。记者赶到时，大多数家庭正在吃晚饭。62岁的村民杨维叶说：“马上就能住到新房子里去了，我打心眼里高兴，我们感谢党和政府给我们提供了这么温暖的家！”

　　马站镇——小镇医院院长上了“浙江骄傲”

　　在马站镇宣传委员柳德科的引路下，记者见到了马站医院院长李芳雪。

　　她正在查病房。声音很嘶哑，几个月，她没有安稳地休息过。她说，那段时间收治了443名病人，最迟一位灾民病人是38天后康复出院了。送走了病人，依然没有停歇，继续医院改建，药品、医疗器械引进，更换。

　　“水满到了窗户，当时是泡着水里走过的，楼下没有空间，把手术室病房转移到2楼，正门2楼到4楼窗户都被打翻。伤病员涌进来，又停电，怎么办，坚持，咬牙。大家不休息。”

　　光谱仪、生化、新的设备进来了，病床换上了可以移动的床，淘汰了80年代的二手床，各科室也有了自己的诊室，一个月内全部到位。发电机已经可以足够整个医院在停电状态下的供电。医院扩建了，床位加了10余张，人员马上到位8名。经过争取，将原来医院隔壁的工商所的一栋楼并进，大大改善了医疗环境和扩充了足够的病床。

　　桑美8号给马站灾区包括医院带来了很大损失，现在医院总投入，设备更新，医院扩建，装修花费了近100万。记者到的时候，装修快要结束，就医环境大大改观。

　　灾害里感人的一幕幕还在马站灾民心里萦绕，李芳雪也被评比上了浙江骄傲提名人物，她依然以一名基层医务人员的心志表示，继续扎根于马站，不管再碰上大风大浪，一定要救护百姓。

　　中姑村——农村指导员的脚步走得稳而急

　　马站中姑村农村指导员曾慧贤在村里走路的时候，也没有闲着，拿起手机给村里一西红柿种植户发短信，告诉他农技员的电话。

　　“当我看到满棚的西红柿挂果时，我心里真的很高兴。”6月份，苍南县农业局副局长曾慧贤以农村指导员的身份驻村。

　　一进村，具有农科专业素质曾慧贤就敏锐地发现，中姑村适合搞大棚蔬菜种植。目前的几户还没有形成规模，应该大力推广。

　　建棚、选种、种植到销售，曾慧贤满心张罗着。村里的大棚种植户多了起来，可谁知8月的这场桑美还是把刚刚初具规模的大棚经济吹得七零八落。

　　那个场景，令曾慧贤整个人都懵了。刚想帮助村民致富，自然灾害却不期而遇。调整了一下思路，曾慧贤想明白了，自己作为指导员，绝对不能乱，这个时候农民很脆弱，不仅要重新帮助他们灾后重建，还应该生产自救。

　　灾后第二晚，她就与村干部召集全村大会，有序布置重建和自救工作。

　　在曾慧贤的民情日记里，记载着几件特别让她高兴的事。9月，经过选址和规划，整合新农村建设的灾民新区动工了，村里70间全倒户的新房有了着落；10月，由市副食品办资助的43个西红柿钢管大棚建成，这些可牢固使用10年的大棚不仅可以抗击自然灾害，也成了未来中姑村西红柿基地建设的试点；11月，村民们申请的农贷陆续到位，地里的西红柿越长越好，新区的房子越建越高……

　　“等重建完成以后，还准备给灾民新区修条水泥路，搞点配套的绿化，等你们下次来就看不到桑美的影子了。”曾慧贤告诉我们，目前全村种了300亩大棚西红柿，菇棚则恢复了三分之二，倒房户们可以在春节前搬进新房，村民的生产已步入正轨，生活也会越来越好。

　　曾慧贤人如其名，耐心说服工作很会拿捏，灾后群众心理情绪不太稳定，户与户之间联合建房，怎么协调才能以人为本。她掰手算了算，总共开了20多次协调会。

　　记者采访时，几位村民拉着记者的衣角说，曾干部人真的没话说，这几个月她真的很辛苦，你们一定要多表扬她啊。

　　苍南县县委书记章方璋说，在各个灾区，都活跃着和曾慧贤一样的干部身影。他们奋战在第一线，与灾民一道，兴起了“奋战六十天，新年住新房”的攻坚热潮。

　　市政府副秘书长自诩“联络员”

　　从灾前动员，到灾中救援，再到灾后重建。分管农业的温州市人民政府副秘书长陈光元对桑美格外印象深刻。他现在充当了一个“联络员”的角色。广泛调研苍南等台风重灾区生产自救情况，积极反馈给市委、市政府领导，为下一步的扶持和引导工作定下基调。

　　接收采访时，他没有宏大叙事，先给记者讲了些场景，当然，这些场景都与桑美有关，苍南有关。

　　桑美台风，从登陆苍南马站到现在已经整整4个月过去了。

　　党中央、国务院、省委、省政府、市、县委、市、县政府已经社会各个方面，各级党委政府都在关注和支持着苍南灾区人民的灾后重建工作。

　　在接受浙江在线记者采访时，他手机、办公电话响个不停。鳌江镇镇长汇报工作，当地灾民的台风受灾保险已经下赔完毕。苍南在加快对灾民新居的建设……

　　4个月，温州市委、市政府主要领导，苍南的负责同志，基层的干部群众，一直都在努力做一件事情，不等不靠，尽快恢复生产，重建家园。

　　“关注、关怀、关爱”是贯穿于这四个月的主题。不宏大，但实在。从几个细节可以看出，温州市委书记王建满4个月来15次到苍南指导检查灾后重建工作，方方面面，事无巨细，件件落实。温州市政府代市长邵占权也10余次下乡看望灾民，现场会解决实际问题。

　　一位当地党校学者认为，如此高频率的深入灾区调研，现场办公，检查建设进展，在国内不多见，足已见当地党政部门对重建家园，以人为本的决心。

　　“党委政府都重视，抓建设，促生产，无疑给当地灾民带来实际关怀的同时，也带去了鼓励和信心，这种力量，不可小觑。”这位学者称。

　　台风过后，灾民遭受重创。人民悲痛、无奈的情绪常常让我为之动容，受损的房屋、失去的亲人，经济的损失，保障的失去，摊上哪一件都足以击跨脆弱的灾民的意志。

　　但4个月过去了，明显的对比直接可以从灾民脸上洋溢着的笑容里体现。4个月之间的变化是巨大的，重灾区，原来倒塌的房屋废墟里，一片片崭新的建筑拔地而起。建设新农村的欣欣向荣让每一位到访者感叹不已。“老百姓看到了希望，不是绝望，看到了温暖，不是冰冷。”陈光元如是评价。

　　各级党员干部在灾难中不畏首畏尾，在灾后重建中更是冲在前面。有多少位干部这4个月来都没有安稳睡一觉，灾民群众何时搬进新居，灾区企业何时恢复生产，灾区学生如何按时上学，灾民群众怎样拿到赔偿，这些，都成为了这些干部们日夜操心的“理由”，“这些理由，是高尚的，无私的，不做作的！”苍南金乡镇一位党政干部认为。

　　灾情发生后，倒塌了许多房屋，包括许多学校的校舍，而当时，离开学仅剩下不到一个月的时间，苍南的教师硬是靠毅力把房屋盖下，课本备齐，保障学生能够按时入学，补充知识。灾害发生后，120所学校倒塌，但奇迹发生了，不到一个月时间，安全刚被粉刷一新的教学楼摆在了前来开学报到的学生的眼前。没有一位学生因灾失去上学的机会。

　　灾民真切感受到了党员是人民的党员，政府是人民的政府，灾后，各级党委政府干部温暖关怀支持，他们希望灾民露出满意的笑脸。

　　到苍南，你会发现，台风登陆地道路修通，比以往更宽整，蘑菇棚鳞次栉比，一片白的海洋，丰收的氛围在年关涌现，虽然遭受台风重创，但苍南的经济仍然保持着健康增速。灾后苍南，一片狼籍，渔场损失严重。水到必淹，紫菜加工生产陷入困局，如何破局，让生产资料合理充分的继续扶持壮大，摆在当地政府的案头，不到一个月的时间，渔业生产恢复了，海上养殖迅速发展。

　　马站经济建设，受灾最严重的金乡镇的经济也迅速复苏。

　　4个月，其实可以做很多事情，可以让一切恢复如初，甚至超越过去。温州做到了，苍南人民做到了。

　　4个月，从中央到地方社会各方面的支持，电线杆，省电力公司下来了，电力公司抢修，大面积的倒塌电线杆高速度的重新树立起来。电网70%以上受损，但加班加点也得让百姓用上生活电，企业用上生产电，医院用上手术电，机关用上公务电。

　　4个月，房屋建立起来了，一片片瓦片数以亿计的从全省各地飞来，随之垒起来的新房让灾民倍感温馨。所有新居的规划都十分缜密，抗击灾害能力提高，几乎所有新居都是坚实的混凝土结构，钢筋水泥被来自省各方的建设单位用细心和汗水砌垒成一堵堵保障安全的墙。在当地工地，我们所见的横幅都是，奋战一个月，陈光元说，灾后4个月，头一个月安置，紧接着一个月选址审批，留下建筑施工的时间其实并不多，但来自全省各地的建筑施工单位本着最快、最优的速度和质量赶工期，他们盼着受重创的灾民尽快搬进崭新而结实的楼房。到今年底，16000户温州灾民将有超过12000户乔迁。将有80%灾民能够顺利搬进新居，没有搬进的部分灾民也将得到妥善安置，过一个满意祥和的年。

　　今年依然保持着工业迅猛发展的良好势头。

　　总的来讲，整个灾区每一个角落，没有发生重大疫情，没有一个人没有受到关怀和照顾，没有一个灾民受冻挨饿，没有一位灾民因救灾不力而上访。

　　这个受灾的地区正在党和政府的领导下，有组织的开展建设工作，恢复“元气”，发扬自力更生的家园建设。

　　这次重灾区都是在温州经济较不发达的地方，居民房屋比较脆弱，抗灾害能力差，重建难度也特别大，恢复重建的自身能力相对薄弱，许多是低保困难户，或者低保边缘户，没有政府强有力的支持，援助，特别关爱，也是不行的。当地政府表示，将按照新农村建设的基础工作来落实灾民困难。

　　一切基于灾后重建的细节都在彰显一个事实，温州不仅是地域经济发达的地方，更是个温暖人心的地方，什么是和谐，这就是和谐。