新近在杭州滨江区“景江苑”落户的澳门豆捞火锅店,由于事先张贴的“环保公告”未让人知晓,而遭到了周边住户的强烈质疑。他们认为,该店以看似合法的形式规避了告知义务,侵犯了公众的知情权。12月初,本报刊发报道《环保公告为啥群众不知道?“澳门豆捞”滨江开店起风波》予以关注。报道刊发后,记者获悉,滨江环保部门迅速撤回了对该店的环保审批。
记者看到,在这份发给“杭州凯旋门澳门豆捞集团有限公司”的通知中,杭州市环保局滨江环保分局指出,自对澳门豆捞滨江店作出行政许可后,景江苑部分业主均反映未看到环保公告,并明确反对在此开设餐饮。分局对此调查后认为,澳门豆捞以公告公示方式征求周边单位、群众的意见,难以保证所有相关权益人的知情权,故决定撤回审批意见,待澳门豆捞书面征求景江苑相关业主意见,并得到业主同意后再重新向该局申报。
“环保部门撤回审批,即意味着这一餐饮项目被暂时喊停了,一切都得从头来过!”有关人士告诉浙江市场导报记者。对于环保部门的这一动作,店家如何看待?记者为此联系了澳门豆捞集团公司。有关人员则在电话表达了不满,公司认为,环保局作出这样的决定是令人失望的。
“我们根据环保部门的要求一步一步做了,现在重新又推翻了,这势必会给我们带来不小的损失,因此我们需要得到一个理由。”该人士表示,职能部门不可以这样出尔反尔,如果你觉得存在问题,当时就应该根据职责不予批准。“而既然批准了,这说明我们的操作是合法的,我们全是按法律流程进行的。”
澳门豆捞开店引发的环保问题如何解决,本报将继续予以关注。
事件回放:
家住景江苑的众多住户今年11月初突然发现,家门口的一幢两层楼房正在搞装修要开火锅店。住户们很奇怪,这么一个重大的事项,他们事先为何不知情?住户们继而又发现,环保部门对这一项目已经通过了审批。
通过其他渠道,住户们得到了澳门豆捞滨江店《建设项目环境影响报告表》。其中指出,建设单位和环评单位在八九月间,先后两次通过张贴环保公告的方式征求公众意见,期间,没有接到关于环保方面的来电、来信。
业主们调查得知,“环保公告”被张贴在了并不显眼的地方,他们故怀疑建设单位以此规避法律法规,以合法的形式回避了公众的参与。
对于这一事件,中国人民大学环境学院教授宋国君接受导报记者采访时指出,制度设计的缺陷是问题所在,当前环境评价中的公众参与制度规定得太粗,根本无法确保环评机构开展实质性的公众参与,在许多地方的环境评价中,公众参与成了一种摆设。