如何避免重复开挖

　　据了解，在罗马、巴黎这些欧洲城市，都是采用先铺设地下管道，再建城市的做法，这就很好地避免了马路经常“开膛破肚”的现象。我们的城市建设中能否也借鉴这种做法呢？

　　事实上，在钱江新城的建设中，就采用了共同沟的模式，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯、给排水等各种管线集于一体，彻底改变以往各个管道各自建设、各自管理的零乱局面。各管线需要开通时，只需通知有关负责部门，接通接口即可。

　　这位人士认为，采用城市地下管道综合走廊的模式进行管线的铺设，是目前世界上比较先进的形式，也是城市建设和城市发展的趋势与潮流。

　　-新闻助读

　　数字城管明年延伸地下每根管线要有“身份证”

　　明年年初，杭州市数字城管二期将明确地下管线的“身份”信息，建成一个数据库。这个数据库，无论是在防止挖破管线事故的发生方面，还是寻找地下管线的破损点时，都能为相关部门提供更有效的帮助。

　　明年，上城区和下城区的地下管线将首批迈进数字管理。这样，10余种管线，每根都有了自己的身份——种类、材质、管径、埋深、建设和维修记录、产权归属、管理单位等基本属性，在数字城管的电子地图上一目了然。地下管线如果发生事故，产权单位互相推诿的情况会大大减少。

　　当道路开挖，地面各种部件处置、各种在线检测查询时，也能通过系统及时查看到地下管线设施的情况，进行管线定位，显示相关地下管线信息，减少和避免对地下管线的人为破坏。

　　-记者手记

　　工期难协调造成频繁开挖

　　“拉链马路”不仅影响到老百姓出行，还时常引发管线事故发生，对老百姓的生活和安全构成威胁，同时还浪费资金。

　　年长日久的道路原先的设计规划不可能完全到位，随着社会的发展，挖开路面新增管线是正常的。老百姓意见最大的，是那些刚铺好的道路很快又被挖开。

　　究其原因，一是规划道路的时候没有考虑到周边地块将来的用途，甚至没有预留接口。二是社会发展速度超过原先规划的预计。三是道路前期建设中，各部门工期协调不一致，造成某几家“拖后腿”，往往是电力铺好了，电信来了；电信刚走，燃气管道又要铺进去。

　　最难克服的是第三个问题。而造成这一问题的根本原因，是各家公用设施部门基建资金来源的不一致。

　　目前在一些经济开发区和高科技工业园区，如钱江新城，采用目前国际最先进的“共同沟”管理方式，已迈出了很大一步。但在老城区要采用这种模式难度还非常大，而且在老城区运用非开挖铺设技术的成本又非常高，所以这个问题也变得更加棘手。

　　目前，数字城管正在建立地下普查数据库。虽然建库不会有立竿见影的效果，但在一定程度上能减少开挖的几率，为道路建设提供了最基本的依据。