“浙江电子口岸”即将投入正式运行

　　我省外贸驶上通关“高速路”

　　以进出口总额1400亿美元划上2006年圆满句号的浙江外贸，新年伊始又传来喜讯：经一段时间的试运行后，“浙江电子口岸”将于本月底投入正式运行。

　　从此，只要点击www.zjport.gov.cn网站，浙江外贸企业就能进入一条通关“高速路”。这条“高速路”，将为浙江3万多家外贸企业和浙江外贸的发展带来深远的影响。

　　轻点鼠标走上“高速路”

　　“和原来相比，现在真是方便快捷多了。”杭州松下家用电器有限公司的报关员屠根雄一边轻点鼠标，一边颇为得意地告诉记者。记者注意到，屠根雄的整个操作过程简单得犹如在用一台“傻瓜相机”。以向杭州海关报关申报为例，申报企业只要打开“浙江电子口岸”网站，进入首页“办事大厅”，点击海关“报关申报”，正确填写完毕报关单并发送，不到一分钟，就会看到“报关单审结”的提示。

　　不仅海关报关申报，报检申报、出口收汇、加工贸易、减免税申报、出口退税、电子账册、空港通关业务系统、船舶动态管理等22项进出口手续现在都可以在“浙江电子口岸”上完成。

　　短短半小时，屠根雄进行的报关、报检、外汇核销单申领等进出口通关手续一次完成。暂时忙完手头的业务，小屠又轻松地浏览起网站中海关、国检、海事、边防等口岸单位的通知公告栏目。没多久，计算机发出了几声清脆的提示音，小屠打开“我的口岸”页面，系统已经为他留言：“×××号报关单已放行”。小屠立即拿起电话指示车队安排运输。

　　这还只是开始。按照规划，在所有应用项目全部建成后，只要有台能上网的电脑，浙江外贸企业随时随地都能登录“浙江电子口岸”，用“鼠标”走完所有“通关路”。小郑所在的松下家用电器有限公司是浙江电子口岸网站的首批试运行应用客户，从今年开始，浙江所有的进出口企业将正式享受到像“松下”公司一样的通关便利。

　　如此便捷的通关“高速路”，走起来却是免费的。据介绍，凡是具备进出口经营资格的我省外贸企业，只要向浙江电子口岸公司提出申请，就可以拿到一把登录用的“密钥”卡，通关过程中不收取任何费用。

　　机制创新铺就“高速路”

　　建设“浙江电子口岸”是我省贯彻落实国务院关于加快推进大通关建设、提高口岸工作效率的重要措施，也是进一步改善浙江发展环境、促进开放型经济发展的有效途径。在具体建设中，系统硬件和软件方面的投入还是其次的，最重要的是要创新出一套持久高效运行的“电子口岸”模式。

　　多次调研、考察后，省领导提出，“电子口岸”是政府执法、管理和服务职能的延伸，首先要为企业提供大通关免费政务服务；同时，又要为企业提供增值有偿的商业服务，让“电子口岸”成为带动浙江生产性服务业发展的新动力。“浙江电子口岸”要走政务、商务“两全其美”的发展模式。

　　2006年3月2日，省政府确定了“政府主导、海关牵头、联合共建、实体运作”的建设和运行机制，要求在2006年底前初步建成，并迅速落实了建设资金；3月16日，省政府与10个部门签订了《浙江电子口岸共建责任书》；6月，“浙江电子口岸”的建设主体——浙江电子口岸有限公司完成组建。

　　在有关部门的努力下，“浙江电子口岸”在国内首家与“中国电子口岸”建立了全方位合作关系，使得“中国电子口岸”拥有的信息资源可以同步在“浙江电子口岸”上共享。此外，“浙江电子口岸”还充分利用了共建单位的网络资源和已上网运行的项目资源，最大限度地达到了投资少、见效快的目的。

　　行政效率竞赛的“高速路”

　　不仅是企业通关的“高速路”，“浙江电子口岸”还是部门行政效率竞赛的“高速路”。

　　一位业内人士坦率地说：“通关涉及多个部门，但在‘浙江电子口岸’运行前，整个通关过程中谁的办事效率高、谁的办事效率低，很难做出一个判断。有了问题，也容易出现推诿责任的事情。”“浙江电子口岸”运行后，究竟谁快谁慢就一目了然了：网上通关的流程记录，各部门的处理速度可以精确到秒，结果绝对客观公正。而且，以往在不同部门间来回跑时最担心的门难进、脸难看、事难办，现在也一去不复返了：坐在办公室里，想什么时候办都行，网页界面永远是漂亮、简洁，办理过程简单明了。为了推动部门提高行政效能和方便企业监督投诉，“浙江电子口岸”还专门设立了“通关效率评估”和“企业投诉”栏目。

　　有了良好的政府通关环境，我省对高科技产业尤其是IT产业的吸引力也更大了。东芝杭州公司是典型的“大进大出”外贸企业，每年约有18亿美元的进出口货物。该公司负责人说，应用“电子口岸”后，该公司的通关速度呈现飞跃式提高，生产的安排控制更加顺畅，距“零库存”的管理境界也更近了，在浙江发展的信心也就更足了。

　　“浙江电子口岸”集中了大量的政府行政信息资源和企业商务信息资源。今年，“浙江电子口岸”还将推出国际物流信息系统、物流商务信息咨询等一系列商务增值服务，这对我省现代物流等生产型服务业的发展也是一个有力的促进。