“现在的局势还不明朗。”昨天，温州打火机协会副会长、温州日丰打火机公司董事长黄发静在接受本报记者的采访时说。对目前在欧盟CR法案(ChildResistanceLaw，即儿童安全法案)影响下，温州打火机将如何发展，他的忧虑溢于言表。

　　如果说3月11日欧盟将实行CR法案，已让温州打火机的企业主们眉头紧锁，那么，欧盟推出法案后却没有一个完整的配套执行机制，无疑更让目前的打火机企业感到困惑。

　　NO.1  CR法案“雾里看花”

　　打火机出口陷入困境

　　位于温州龙湾区一家小型打火机企业外贸部负责人林亮说，目前欧盟的打火机单子已经很少了，有的客人暂缓，有的干脆就不下单了。

　　这一切，缘起由来已久的打火机CR标准。早在1994年美国通过了CR法案，致使众多中国打火机厂商退出美国市场。2001年起，欧盟数次试图推出CR标准，均因中国相关部门和企业据理力争而未果。去年5月，欧盟卷土重来，出台新的CR标准规定，向欧盟出口的打火机须“确保至少能安全使用五年，其间并能提供维修零配件；必须在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁”。在此之后，中国打火机企业在此法案上与欧盟进行协商，并没有收到实际性的效果。

　　法案实施在即，但与法案相关配套执行机制却并不明确。黄发静说：“欧盟是第一次推出CR法案，具体如何操作，他们也是在摸索。”据了解，CR装置必须经过检测机构认证后，才能通过欧盟标准化委员会验收，但目前欧盟还未有一家可认证或认可的此类实验室。

　　NO.2 近半企业陷入迷茫

　　温州打火机的危机生存

　　温州有近200家打火机生产企业，年产打火机6亿只，产值20多亿元，占全球打火机市场80%份额，其中30%出口欧盟。而根据CR法案，类似卡通人物、玩具、枪、手表等形状的打火机，已经确定被列入禁售范畴。由此温州上万种打火机中，至少有近3000个品种将面临停产。

　　“欧盟CR标准的不确定性及细则的缺失，使欧洲经销商不敢下单。”温州东洋打火机有限公司的相关负责人陈先生说，“我们目前只能在研发安全锁和加压方面下功夫。”据介绍，温州打火机企业目前在纷纷研发安全锁，温州东方实业有限公司就已经开发出两款安全锁，并通过了省级验收。

　　同时，安装安全锁不仅提高了每个打火机约15%～20%的成本，更严重的是安全锁专利大多掌握在欧盟、美国的生产商手中。“如果与欧盟企业研发的安全锁80%相似将会被起诉。”

　　悬而未决的CR法案，一个直接的影响是目前温州打火机行业来自欧盟的订单已经急剧减少，据介绍，温州打火机的订单量比上年同期减少30%左右。据黄发静介绍，目前温州50%的打火机企业处于“半死不活”的挣扎状态。

　　NO.3 技术性贸易壁垒袭来

　　温企挑战难关

　　作为国内首个站出来抵制欧盟CR法案的温州打火机企业，温州日丰打火机有限公司负责人黄发静已与欧盟CR法案“对阵”多年。“开辟中东、俄罗斯、日本、美国等市场，若从走出去、扩大市场的战略上说没错。”黄发静表示，若仅从规避贸易壁垒角度来说，并不是唯一出路。

　　“打火机行业主要遭遇的是技术壁垒及价格上的恶性竞争。”黄发静指出，最关键是企业本身要有技术引进和知识产权保护意识。据悉，欧盟CR法案的实施细则有望今年出台，而黄发静计划再组团继续与欧盟谈判，并向当地的进口商寻求帮助。