“通过开展廉政文化建设,我省反腐倡廉社会氛围在逐渐增强。”这是我省在进行2006年党风廉政建设问卷调查时,近六成群众的同感。去年,我省各级党委围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,狠抓《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》的落实,深入推进党风廉政建设,加大从源头上防治腐败力度,反腐倡廉工作取得了新的明显成效。
领导干部廉洁从政进一步规范——
2588人上交礼金等1658万元
2006年,党风廉政建设责任制得到落实。省委、省政府领导带头履行“一岗双责”,专题报告党风廉政建设责任制专项任务落实情况,带头进行监督检查。各级纪检监察机关加强对责任制落实情况的监督,对9个市和14个省直单位开展专项检查。全省331名领导干部受到责任追究,纪律处分274人,组织处理57人,涉及县(处)级以上领导干部34人。
全省各地认真贯彻《浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)》,加强对领导干部的监督管理,全省共有53729名领导干部参加述廉,各级纪委负责人与10426名下级党政主要负责人进行了谈话,对645名领导干部进行了诫勉谈话。
全省2588名党员干部上交现金、有价证券、支付凭证,折合人民币共1658万元,152名党员干部因违反规定收受礼金等受到查处。开展以整治出境赌博、网络赌博等为重点的禁赌专项行动,查处党员干部1606名。
扎实开展治理商业贿赂专项工作,全省通过自查自纠上缴各类款项4343万元,清理撤销“小金库”、“账外账”60个,清退违规款2986万元,查处商业贿赂案件2303件,涉案金额达3.03亿元。
损害群众利益的问题有效解决——
清退违规教育收费1258万元
我省以群众关心的热点难点问题为重点,认真解决在上学、看病等方面损害群众利益的突出问题。
全年查处教育乱收费案件104件,清退违规收费1258万元。 2006年秋季起,全省义务教育阶段中小学生全部免除学杂费,每年可为中小学生家庭减负12亿元。
全省药品集中招标采购总金额达93.46亿元,查处医药采购和医疗服务中违纪违法案件141件。
继续抓好企业、农民减负工作,全年减轻企业负担25亿元、农民负担5.44亿元。
开展对土地征用、土地出让金收缴和拖欠工程款等问题的专项检查,涉及土地有偿使用费83.8亿元,清偿拖欠工程款63.8亿元。
严肃查纠影响机关效能行为,共受理效能投诉12021件,处理机关工作人员2746人(次)。调查处理31起重特大安全事故,32名党员干部受到责任追究。
治理腐败的源头工作得到拓展——
监督惩防体系全面构建
抓住教育、制度、监督、改革、惩治等五个关键环节,全面推进惩防体系构建工作,逐项落实《2005-2007年工作要点》确定的各项任务。2006年以来,积极探索构建符合农村基层和国有企业实际的惩防体系,逐步建立省级电子政务实时监控系统,有效提高反腐倡廉工作的科技含量。
加强对党员干部的社会主义荣辱观和党纪条规教育,全省53万党员干部参加了全国“红船杯”知识竞答活动,90余万党员干部观看全省反腐倡廉成果展览。积极开展示范教育和警示教育,建立省法纪教育基地和省廉政文化教育基地,深入推进廉政文化“六进”工作,不断创新廉政文化活动的有效载体。中央纪委在我省召开了全国廉政文化建设现场会暨理论研讨会,推广了我省经验。
深化行政审批制度改革,推动省、市、县(市、区)三级审批网络连接,全面清理行政许可和非行政许可项目。加强统一招投标平台建设,建立统一的专家库、数据库和招投标软件管理系统,严肃查处围标、串标和抬标等违规违法案件。
干部人事制度改革不断深化,市、县(市、区)全面试行全委会成员民主推荐提名制度,普遍推行了乡镇党委委员候选人“公推”提名。