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　　去年年底，鄞州区作为我市首个推出为低保、无保残疾人发放补助金政策的县(市)、区，受到残疾人家庭的普遍欢迎。然而最近，该区一位85岁的瘫痪老太因行动不便，想请家人给她代办残疾人证，当地残联和医院都表示，办残疾人证须本人亲自到指定医院开证明。老太的家人说，一个连平常被人搀扶着翻个身子都难的老太，要她到医院作鉴定容易吗？

　　问题瘫痪老太须上医院作鉴定

　　中国宁波网讯前日上午，鄞州尹先生来电说，今年初，他给85岁的姐姐尹老太申办残疾人证时碰上了难事：尹老太7年前因突发脑溢血一直瘫痪在床，行动不便。尹先生于是代替他姐姐前往鄞州残联咨询有关事宜，得知必须先带尹老太去鄞州人民医院作残疾鉴定，而后方可办理残疾人证。

　　“85岁老人一直瘫痪在床，翻个身都要人帮忙，去医院谈何容易。”尹先生说，他担心在无专人指导的情况下，自家人盲目护送，难以保证路上不出意外。希望残联或医院能上门作鉴定，他家可以支付一定费用。但这两个部门都表示，目前没有这项服务。症结医院与残联工作有“断层”

　　记者先后采访了鄞州区残联和鄞州人民医院。区残联一位工作人员表示，当地残联人力、物力还无法满足上门服务的需求。鄞州人民医院则称，作残疾鉴定是医院单纯针对残联的一项服务，目前还不能接受个人提出的上门服务申请。

　　据了解，在实际操作过程中，像尹老太碰到这种情况其实并不少见。市残联有关负责人指出，有部分残疾人因病患在身，去医院作鉴定的确不太方便，而医院和残联之间在衔接上又存在“断层”，导致了部分残疾人无法办理残疾人证，也就无法享受应得的优惠政策。影响助残新政策的效果打折扣

　　去年年底，鄞州区残联出台了多项针对本区无生活保障、低保收入残疾人的新政策，其中规定此类人员只要办领残疾人证，就可每月领取60元至200元不等的补助，这一措施出台，受到残疾人家庭的普遍欢迎。

　　据了解，鄞州区是我市首个推出为低保、无保残疾人发放补助金的县(市)、区，我市其他下属区县残联也都有不同的服务残疾人的优惠政策。相关人士提出，像尹老太这样的高龄残疾人，想要办理伤残鉴定尚且如此不易，那随后一系列优惠政策也都不能享受，这也在一定程度上制约了助残新政策带来的良好社会效应。思考助残工作应做到更人性化

　　据市残联公布的最新数据，目前我市有残疾人有35.5万，据测算，未领取残疾人证的残疾人约20万左右。市残联相关负责人指出，每一项服务残疾人的政策，其初衷都是更好地为残疾人服务，如果因为实际操作中的某些原因，反而给残疾人带来不便或服务无法实现，那服务政策的意义恐怕也要打折扣。

　　该负责人还指出，目前，针对个别残疾人由于行动不便，去医院做鉴定确有困难，市残联就此正在探讨解决方案，使服务残疾人的政策和工作更趋人性化。