牌子还是那块牌子,只是主人已不再。
1月25日,昌达公交有限公司总经理办公室。作为负责接管兰溪公交的政府官员之一,兰溪市交通局副局长童正贵成了这里的临时主人,他的正式职务是新组建的三江公交公司的总经理。
兰溪公交,曾以其“全国第一个完全拍卖给个人的城市公交”的身份,一举一动备受世人关注。
在拍卖4年半以后,兰溪公交再度回到政府手中。
“全国公交公司第一拍”被回购
细心的兰溪市民已经发现,他们乘坐的公交车上,已经没有了“昌达”公司的任何标志。但是,公交司机开得顺畅,市民也坐得舒心。
“政府已经全部接管,交通局工作组已经入驻昌达公司工作,新的三江公交公司已经完成注册,回购款项已经交付。”兰溪市分管交通的副市长徐益三说,“工作组已经接管了经营、财务等事务,公司运营和职工精神状态一切正常,现在只欠挂牌了。我们要求回购要经得起法律、时间、历史的考验和外界的监督,现在看来,总体还可以。”
在新的三江公交公司,交通局党组书记蔡敏龙任工作组组长,副局长童正贵代理公司总经理。兰溪市交通局长姚威说,下一步的工作重点,是配备公司领导班子,降低公司运营成本,加强内部管理,以及提高公交服务质量和水平,把“公交优先”落到实处。
对于昌达公司原有的202名员工,工作组表示将接收,“公司整体回购不针对个人。”
在目前,兰溪客运市场由城市公交、出租车和农村班线三部分组成。根据兰溪市政府的打算,公交公司回购成功后,首先将进行“城乡一体化”整合,合理分配线路和客运资源。
第二步,将原来的城市和农村两家客运公司整合为一家,然后根据城市发展需要,进行合理的线路规划。
“最艰难的是第一步,我们已经走出来了,接下来的路将会好走很多。”姚威说。
兰溪公交改革的尝试始于2001年4月,市政府决定将公交公司向社会公开整体拍卖。经过69次举牌,成立于1993年的兰溪公交公司被整体拍卖给了原公司总经理诸葛志昌,兰溪成为有据可查的全国第一个将公交公司整体拍卖给私人的城市。
据昌达公司一位股东回忆,当时竞争非常激烈,价格从750万元起拍价,一直窜到1468.8万元才尘埃落定。
拍卖的公司资产包括,108个站点、12条公交线路、33辆公交车、站场和公司大楼等价值153万元的固定资产,以及20年经营权。
现在,兰溪公交发展到227个站点,69辆车,线路被整合为10条,其中有些线路进行了延伸。
这位昌达公司股东说,昌达公交公司成立后,裁汰了一些冗员,购进了杭州等地淘汰下来的公交车,经营状况一度良好。即使在现在,接受采访的市民对昌达公交公司的服务也表示满意。
但到后期,作为民企的昌达公司开始碰壁,比如线路规划、车站调整等事务,涉及众多政府管理部门,“协调成本非常高”。