凌晨，在瑞安市一家KTV的包间里，茶几碎了一地，几个喝得醉醺醺的年轻人不愿意赔偿，说是茶几自己碎掉的，还割伤了他们的手，要求老板赔钱。双方争执不下，气氛异常紧张。

　　凌晨3点45分，服务员小黄悄悄按下了报警器。两分钟后，6辆摩托车迅速抵达现场。来的不是警察，而是一个被戏称为“民间110”的商业紧急援助中心队员。

　　蒋光炮是其中的队员之一，他带领队友仔细观察现场，初步认定这是人为造成的。但是几个醉汉满口胡话，死不认账。

　　“男子汉大丈夫，该承担的责任还是要承担，别让人看扁了，一张茶几值不了几个钱，你们说是不是？”一番心理攻坚，对方有所松动。

　　蒋光炮见此情景，机灵地大声喊：“老板，给这几个朋友打个折，也算不打不相识，交个朋友吧！”有了台阶下，几名青年承认茶几是他们一个不小心损坏的，并愿意赔偿损失。

　　“表现冷静，不打不骂，政治攻心，不战而屈人之兵。”在处理情况报告里，蒋光炮总结了行动经验。

　　有人吃霸王餐也可以找民间110

　　瑞安“民间110”的正式名称，叫瑞安商业紧急援助中心(BSERU)，由瑞安市保安服务公司成立，队员都是退伍军人，装备精良。

　　与110的免费服务不同，紧急救援中心是市场化运作的，“付费+合法安全要求+VIP资格”是救援中心的服务模式。

　　经过一个月的试运行，紧急救援中心已经受理了8件求助。

　　无论你是钥匙忘在房间进不了家门，还是店里有人赖账白吃白喝，类似的麻烦都可以找“民间110”帮忙。只要一按报警器，“民间110”队员就会在最短的时间内出现。

　　处理了打架滋事客户说“很有用”

　　“商业紧急救援中心由紧急电子报警装置、信息中心、专业援助队构成。”昨天，瑞安市保安服务公司经理吴朝阳介绍。

　　具体的操作模式是：在支付会员费后，救援中心在会员处安装一个报警器。需要帮助时，按动报警器，信息中心就会接到信号，然后出动援助队员。

　　目前，瑞安市区已经有11家娱乐场所当上了会员单位。

　　“按照有关规定，娱乐场所应根据客容量配备相应数量的保安，我们按这个数量的30%计算配置标准，然后每个保安收取每年2.5万元的费用。”

　　“因为是有偿服务，所以就更注重服务质量和客户满意率。”吴朝阳说，目前受理的求助主要集中在娱乐场所，比如打架滋事、不付钱、抢劫等情况。处理后，客户反映“很有用”。

　　服务范围要扩大到瑞安全市

　　据介绍，专业援助队一共有25名队员，都是退伍军人。摩托车、防刺防弹服装、对讲系统、运兵车、越野车……构成了他们的装备阵容。

　　“可以说，我们队里的配置比派出所的都要好。”瑞安市保安服务公司副经理陈纪龙自豪地说。

　　按照他的说法，今后不仅人员和装备配制要增加，他们的服务范围也要扩大到瑞安全市。“我们将在全市设立分支机构，除了娱乐场所，商铺、企业和住宅区都将是我们的服务范围。服务内容包括制止侵害、展开救生、维持秩序、检查安全设施，还有‘保镖’、押运等。”

　　只是正当防卫没有执法权

　　与民警不同，专业援助队员的性质是“保安”，没有执法权。

　　吴朝阳的理解是，援助队员们很多时候履行的是正当防卫权，“有人受到侵害，我们去帮助他们进行正当防卫。”

　　“在处警中，援助队员主要起协助和配合作用，对当事人进行调解、保护现场、维持秩序，制止侵害，避免事态扩大。”

　　为了保证队员在执行过程中“不越线”，救援中心在对援助队员进行消防、救生等训练的同时，还特意加入了法律处理能力培训。“救援中心能不能办成功，得看队员们能否把握好这个度。”吴朝阳说。

　　根据具体情况，援助队员还会向110、消费委、交警队等有关部门“二次报警”。

　　1000∶0.8这个难题能缓解了

　　据统计，瑞安常住人口与警察比例是1000∶0.8，其中还不包括100多万的外来人口，警力严重不足。

　　因此，对于商业紧急援助中心的出现，瑞安公安局是抱着扶持态度的。

　　商业紧急援助中心由瑞安公安局治安大队监管，平时还负有市区的治安巡逻义务。大队教导员柯上权评价这一新生事物时说，“政府不花一分钱，利用社会资源进行市场化运作，既为老百姓提供了更全面的服务，又把有效的警力资源解放出来办更大的案子。”

　　不过，柯上权还强调，现在商业紧急援助中心仍处于试运行阶段，他们将按照保安条例在业务上进行指导、规范，引导他们在权限内提供服务。