全国人大代表、浙江省省长吕祖善在审议《政府工作报告》时说：“人民群众需求是我们政府工作的方向，发展必须为民谋福祉，让发展的成果惠及全体人民。”

　　吕祖善说，从2004年开始，浙江省委、省政府提出建立健全为民办实事长效机制的若干意见，比较系统地提出了涵盖就业再就业、社会保障、医疗卫生等十个方面重点领域的实事内容。浙江省已连续三年在年初的政府工作报告上就此向全省人民作出庄严承诺。最近，浙江省统计局民情民意调查中心通过随机4000个样本的电话调查，群众对十个方面实事的满意度达88.8%。

　　吕祖善认为，为民办实事必须始终紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，先“中送炭”，再“锦上添花”，尤其是把最困难群众衣食住行等切身利益问题解决好，把事关最广大群众的普惠性制度建设好。

　　据介绍，目前浙江省有63万人领取了低保金，并在全国率先将城乡孤寡老人全面纳入集中供养；在全国率先将被征地农民纳入多形式的保障体系，已纳入保障范围的234万被征地农民中，196万人参加了基本生活保障制度。“为民办实事需要建立健全民情民意沟通回应机制。”吕祖善说，比如浙江省调查发现城乡居民最希望政府办的三件实事，按期盼程度由高到低分别是：“医疗卫生”、“社会治安”和“社会保障”，这就成了政府为民办实事的第一信号。

　　吕祖善说，尽管浙江省基本医疗保险制度已覆盖城镇用人单位，新型农村合作医疗制度也已覆盖农村居民，但应该看到，全省尚有近500万未就业的城镇居民游离于医疗保障体制之外，如何让他们病有所医，不能成为各级党委、政府的盲区。据介绍，今年浙江省各级财政新增财力的70%以上将用于事关民生方面的投入。