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禁收“年龄差别费” 温州破除旅游“潜规则”

www.zjol.com.cn  2007年03月09日 10:53:33  浙江在线新闻网站

  老人、小孩等赴港澳旅游,竟然要比其他游客多付一笔“年龄差别费”。这条已经在全国各地旅行社中存在了5年多的“潜规则”,从3月15日起将被打破:温州11家旅行社共同发出承诺书,温州市组团的港澳游团队禁收“年龄差别费”,一旦发现将严肃处理。据悉,这在浙江省尚属首例。

  浙江省旅游质量监督管理所所长吴健芬表示,取消“年龄差别费”,温州是试点,如果试行成功,对杭州和其他城市有带动作用。

  11家旅行社联合抵制低价团

  所谓“年龄差别费”是指:参加低价旅游团的老人和小孩,除了给旅行社交纳正常的团费以外,还要另交一笔费用。目前杭州组团的出境线路中,澳洲游加价2000元左右,其次是港澳游,老人加价450元、小孩加价800元。

  一位旅行社人士表示,“年龄差别费”是激烈竞争下的无奈之举,出现的根源还是“零负团费”的原因。港澳游竞争激烈,为了拼抢客源,出现了大量低价团,例如1800元的港澳游。低价使地接社拿不到该有的利润,他们便将购物作为赚利润的办法,而小孩和老人的消费能力很弱,旅行社只好以附加费弥补利润上的损失。

  吴健芬介绍,温州此次禁收“年龄差别费”后,所有港澳游低价团都将上调五六百元。事实上也就是温州11家旅行社联合抵制低价港澳团。

  有人赞同有人反对

  “旅行社搞低价团其实是一种‘赌博’经营,旅行社要承担很大风险,现在很多游客消费比较理性,去商场等消费场所并不消费,这样旅行社只能亏本经营。”有旅行社人士如此表示,“取消低价团、取消年龄差别费是旅游市场发展的必然,这样旅行社将不用承担风险,而且还能相对保证旅行社的服务质量。”

  采访中,不少人对老人、儿童报名港澳游还需要另外付费表示不理解。“这种加价行为是对老人和小孩的歧视。”正准备计划“五一”节带家中老人出游的王女士说。

  也有市民不赞同取消低价团。“我就想参加1800元的低价团,太合算了。不走购物点的品质团要三四千元,这部分差价省下来我可以再去一次香港了。”蔡先生说。

  据《今日安报》报道,一位业内人士表示,像蔡先生这样的消费者现在还是主流,所以旅行社对“年龄差别费”根本没必要过多地关注,它的存在有其合理性,因为低价团有市场需求。“完全否定低价团,对游客来说,可选择的范围就少了。”

  加价收费涉嫌价格歧视

  近几年,随着旅游行业的快速发展,关于价格歧视方面的投诉也越来越多。

  针对这些现象,旅游监督机构指出,对老年人以购买能力低、消费能力差为由加价收费,损害了旅游者的利益。旅游者在旅游过程中享受的服务是基本相同的,没有正当理由,不可另行加价,仅仅因为年龄的差异而加价收费涉嫌价格歧视。

  吴健芬表示,针对这个问题,浙江省旅游质量监督管理所也专门组织过杭州几家出境社负责人座谈过。“年龄差别费”产生和存在的根本原因是低价,所以取消“年龄差别费”旅游团费就会相对提高。但是目前杭州组团的港澳旅游团中低价团仍是绝对的主角。而且目前来看,行业管理部门也缺乏有力的法律依据不准旅行社收取“年龄差别费”。当然,从长远来看,取消“年龄差别费”是旅游行业的发展方向。

来源: 市场报  作者: 丁晓琴 俞冰清  编辑: 李天锋

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