“现在义务教育已经逐渐全免费了,为什么幼儿园的收费不能往下调一调呢?普通大学的学费每年才四五千元,我发觉上半年儿子的学费竟然已经超过大学一年的学费了。”吴先生的儿子刚上了一学期的幼儿园,学费交了4000元,加上各种课外活动、兴趣班,半年花了6000多元。他感叹道:“这样对于家长来说,压力太大了。”
不仅吴先生有压力,不少年轻父母近日在商报QQ论坛上留言,提到了本次两会高度关注的教育收费问题,义务教育已经逐渐全免费,高中也是收了择校费不能再收学费,高校不能预收学费,但对于幼儿园收费还是缺乏一个明确的界定。
上个幼儿园动辄上万
两会期间,全国政协委员陈万志在他的提案———《改革幼教体制发展幼儿教育》中指出当前幼儿教育收费过高的问题,并举重庆一幼儿园为例:每年赞助费4000元,每个月还要交700元,4年幼儿园上下来,需要5万多元,比读大学还贵。
在杭州某知名幼儿园读书的小单小朋友的妈妈给记者算了一笔账:保育费700元一个月,代管费100元,伙食费5元一天,这些基本费用加起来一学期是4000元左右,还没算上参加各种兴趣班的费用。“看一次电影要收钱,去一次蔬菜基地要收钱,做一次陶艺也要收钱,七七八八的费用真的不少,一年下来起码一万开销。我们工薪阶层真是吃不消的。”
不少和小单妈妈一样的年轻父母们表示,孩子的学前教育花费已经成为他们每月除供房之外又一笔不小的开支,且随着物价的上扬而水涨船高,给他们带来了越来越大的生活压力。
幼儿园高价“高”在哪里
杭州市在2005年调整了幼儿教育收费标准并沿用至今,市区目前幼儿园分为特、甲、乙、丙、丁5个等级,保育费具体标准为:日托班每人每月特级520元,甲级400元,乙级280元,丙级200元,丁级100元。3周岁以下婴幼儿保育费标准可在相应等级日托班标准基础上最高上浮40%;全托(寄宿)班保育费标准可在日托班标准上最高上浮50%。
按这个收费标准,保育费特级幼儿园一个学期要2500元左右,最少的500元左右。除保育费外,代管费100元/人每学期,早接、晚送困难班收费标准10元/人月。
如果只是收取以上费用,还是有限的,但根据文件规定,幼儿园可以代收为幼儿提供其他服务的费用,按照“家长自愿、据实收取、单独核算、及时结算、定期公布”的原则制定。
一位业内人士告诉记者,这部分代办服务费是高价源头之一,首先名目繁多,标准不一,什么住宿费、空调费、暖气费、防疫费、保险费、被褥费等等,不一而足,而且不同幼儿园收费项目还各不相同,甚至有时候同一个幼儿园,不同的孩子收费项目都不一样。其次,赞助费收取比较普遍,少则两三千元,多则一两万元,几家最知名的幼儿园送上几万元也未必能进去读书。
除此之外,家长还反映,幼儿园将不少教学活动另取名目收费,有的幼儿园还把举办各种活动需要的费用和实物转嫁到幼儿家长身上,分解收费项目,重复收费。
根源在于资源不平衡
有业内人士分析,学前幼儿教育乱收费根源在于学前教育资源的不平衡,家长“自愿”缴纳高额“赞助费”,是因为这些幼儿园占据了优质的学前教育资源。当前一些公办幼儿园,就是以手中掌握的优质教育资源为筹码,收取高额的赞助费、借读费,谋取小团体利益。
杭州市教育局明文规定幼儿园不能巧立名目办各种兴趣班收取费用,事实上杭州市的幼儿园也都执行得比较规范。但幼儿园不办,校外机构办,几乎规模大一点的幼儿园内都有各类校外机构租用场地办班。家长为了不让孩子“输在人生起跑线上”,总要给孩子报读各类兴趣班,画画、书法、跳舞、英语,有的孩子一人要学三四门。因此,也有人分析,家长的不良“心态”也是根源之一。
杰卡今年6岁,她的妈妈告诉记者,除了幼儿园每年1万2千元的费用,杰卡还要学钢琴、英语,费用一年1万左右。她说:“我个人觉得课外消费是量力而行,有些家长是好胜心和虚荣心在作怪,不理智的消费必然更加重家庭负担。”但另一名家长却表示,看着别人的孩子学就怕自己的孩子落在别人后面,家长也是没有办法,怕以后后悔。
家长渴望学前教育平价
实际上,当前幼儿教育收费高已成全国普遍现象。国内一些农村还出现“曲线救子”行动:面对上小学可以一分钱不用花,上幼儿园每学期花好几百元钱的教育现实,很多贫困农村家长选择让孩子跨过学前教育阶段,直接进入小学一年级。
“现在义务教育已经全免费了,真希望幼儿园的费用也能调下来。”家长林先生的话也许能代表一部分人的心声:正因为现在的家长越来越清楚学前教育对人生的重要性,因此一定程度上助长了这种不良风气。但在加拿大等一些发达国家,学前教育都是全免费的,即使那些没有实施学前教育全免费的国家和地区,公立的幼儿园收费也是很低廉的。他也希望有一天我们幼儿园的收费能更规范,幼儿园的资源更平均一些,国家能给予更多的财政补贴,老百姓能享受到更为平价的幼儿教育。