昨天,杭州市社会科学院首次向媒体公布了针对今年杭州发展的《蓝皮书》。
其中,蓝皮书共分经济、社会、文化、职业教育四卷。与往年最大差别是,研究视角已从市区向杭州市所辖的五(县)市全方位拓展。
针对四块内容,《蓝皮书》在总结去年的基础上,预测了2007年的发展趋向;提出问题,并拿出了应对发展矛盾的相关对策。
经济篇关键词:GDP
学者分析认为,“十一五”期间,杭州市经济整体运行将呈现“回落后走高”的“V”字形波动特征。而今年刚好处于“V”字最底部。
据预测,今年杭州全年GDP增幅在12.5%左右。
症结:处于经济衰退期
世界经济将进入周期性调整期、杭州投资增长速度放缓,加上出口增长也将大幅降低。初步估计,2007年受世界经济下滑和人民币进一步升值两项因素影响,杭州出口增幅减少10个百分点以上。
处方:调整幅度不会太大
杭州市经济调整的幅度不会太大。制约经济发展的矛盾如投资过热、国民经济增长不平衡等也在得到有效缓解。另外,新的经济增长动力如服务业正在形成。
文化篇关键词:良渚申遗
良渚遗址的规模和完整性,远远大过中国其他任何文明起源阶段的大遗址,在人类文明史上具有惟一性和特别的重要性。
症结:人地矛盾十分尖锐
良渚遗址位于中国最发达的经济发展区域,人地矛盾十分尖锐。
据透露,遗址内至今已谢绝了额度达10亿元的投资项目。目前文物保护和经济建设的矛盾非常突出,从而导致了自然环境持续恶化。
处方:应有申遗长远规划
学者认为,在加强目标责任制管理下,建立申报《世界遗产名录》的领导机制,并实施长远战略规划。
社会篇关键词:老龄化
人口通常划分为年轻型、成年型和老年型。
杭州早在2000年就已完全进入老年型社会。预计2020年,杭州市60岁以上的老龄人口将占总人口24.99%,即每四个人中就有一个老年人。
预测2030年左右,杭州老龄化程度将达到高峰。
症结:杭州老龄化来得更快
杭州市人口老龄化,也是在经济尚不发达、社会保障体制尚不健全的情况下到来的。而且存在老年人口数量较大,人口老龄化增长速度更快等特点。
处方:加快城市化放慢老龄化
学者认为,缓解老龄化首先应进一步完善生育政策,有计划地安排进入婚育年龄的独生子女生育两个子女的间隔问题,起到缓解生育高峰和老龄化的双赢效果。
此外,加快城市化发展,放慢老龄化步伐。
教育篇关键词:职业教育
近年来,杭州高等职业教育发展迅猛,招生人数已占到高等教育的半壁江山。在全国一片大学生就业难的呼声中,高等职业院校的初次就业率,年年增长,2004年以后,都在95%以上。
症结:高级技工极度短缺
高级技术人才极度短缺。截至2004年底,杭州市技术工人人数只有57.5万,缺口高达135.25万人。其中高级技工4.2万人,技师6000人,高级技师才94人。
此外,培养的人才与企业、市场需求错位,专业不对口现象严重。
处方:下企业再回来改教学
校企开展深度合作,建立高职院校的专业教学指导委员会,并定期下企业了解需求。然后根据区域经济发展需要设置专业,根据企业订单培养合格人才。
内部管理上,实行学分制,给学生充分的选课自由。并为学生建立“个人档案”,跟踪学生整个学习过程,全面评价学生的理论学习能力和实践操作能力。