日本扩大应标注原产地标识的加工食品范围

　 2007年04月13日 浙江在线新闻网站

　　日本农林水产省曾在2004年6月18日通过WTO/TBT委员会向WTO各成员散发了一项TBT通报(通报号为：G/TBT/N/JPN/123)，通报法规是《加工食品的质量标签标准修正案概要》。该法规要求加工食品必须标注其主要成分的原产地。该通报的法规于2004年9月获批准。当时，通报表格内涉及的产品范围，日本只提及“加工食品”，并未明确说明加工食品的具体品种。

　　最近，我们从日本一些政府网站上获知，从2006年10月2日开始，需要标注材料原产地的加工食品范围被确定为20个品种。从最新的规定内容看，该规定过渡期为2年，2004年9月获批准后，到2006年10月1日正式生效。实质上，2004年日本通报的这一JAS法规修正案，将需要标注产品的范围做了扩充，规定范围扩大到了加工程度低、接近生鲜食品的加工食品。这一消息，一经证实，国内的有关机构和部门，都给予了足够的重视。

　　在此之前，日本规定的需要标注主要原材料原产地的加工食品为8个品种，即：农产品腌制类产品、鳗鱼加工品、鳗鱼薄片、蔬菜冷冻食品、干燥裙带菜、盐渍裙带菜、咸干鱼类、盐渍鱼类。2006年10月新规定生效后，对前4个品种，继续执行以往规定；后4个品种，则废除个别规定，并调整品种便于统一。

　　新规定统一要求的20种加工食品，明确为农产、畜产、水产品加工食品，其主要原材料需要标注原产地。主要原材料是指，在原材料中所占重量比例超过50%的原材料。20种加工食品具体分4类：农产品加工食品8个品种、畜产品加工食品5个品种、水产品加工食品6个品种、其他类1个品种。

　　日本新规定在“标识的方法”中提出，当加工食品原料为进口产品时，应标注“原产国的国名”。对于水产品，当原料是进口水产品时，在原产国国名上并列写出水域的名称。

　　当原材料为日本国产材料时，要标注“本国国产”，根据不同条件,也有可能采用这样的标识:农产品,都道府县名称以外的众所周知的地名；畜产品，隶属于主要饲养地都道府县名称以外的众所周知的地名；水产品，作业(包括采摘及捕捞)水域的名称、卸货港名称、卸货港或主要养殖场所属都道府县名称以外的众所周知的地名。

　　两个国家以上的产品混用时，以在原料中重量所占比例,按从多到少的顺序排列记载原产国名称。3个国家以上的产品混用时，以在原料中重量所占比例,按从多到少的顺序排列记载两个以上的原产国名称。其他原产地可表述为“其他”。

　　由于日本这一规定涉及的加工食品种类多，而我国与日本在农产、畜产、水产品方面的加工贸易往来较多。这样的规定难免会对相关领域的货物贸易产生一定的影响。笔者在此提醒相关企业和机构密切关注该法规的动向。同时，建议在对日出口中出现类似问题的企业，能及时向有关部门、机构反映，求得咨询。

　　附：日本要求添加材料原产地标识4大类20种加工食品。

　　农产品加工食品(8个品种)：1.干燥蘑菇类、干燥蔬菜类及干燥果品类(薄片装及粉状除外)，加工对象如干燥香菇、干燥大葱、萝卜干、葡萄干等；2.盐渍香菇类、盐渍蔬菜及盐渍果品类,加工对象如盐渍香菇、盐渍野菜等；3.煮或蒸制的香菇类、蔬菜类或豆类及相关馅料(罐装、瓶装及蒸煮袋装食品不属此类)，加工对象如过水竹笋、蒸制甘薯、过水大豆、过水小豆、水煮野菜、水煮竹笋等；4.多品种混合的切制蔬菜、切制果品、其他种类的蔬菜果品及蘑菇类多种混合产品(未切断而包装在一起的产品除外)，加工对象如什锦切制蔬菜、什锦切制果品等；5.绿茶，加工对象如普通煎茶、玉露茶、粉茶、粗茶、火焙茶、玉露茶等；6.糕饼，加工对象如圆饼、扁平年糕、方形年糕、草饼、豆饼等；7.炒制带壳花生及炒制花生、炒制豆类，加工对象如炒制带壳花生及炒制花生、炒制豆等；8.魔芋类，加工对象如块状魔芋、球状魔芋、条状魔芋、魔芋丝等。

　　畜产加工食品(5个品种)：1.已调味肉食品(加热调味食品及冷冻调味食品不属于该类),加工对象如盐、胡椒腌制牛肉、调味汁浸渍牛肉、酱汁浸渍猪肉等;2.水煮、蒸制肉食及食用禽蛋(罐装、瓶装及蒸煮袋装食品不属此类),加工对象如煮制牛内脏、蒸制鸡肉、煮鸡蛋、温泉鸡蛋等；3.表层煎烤类肉食，加工对象如煎烤牛肉、煎烤鸡胸肉等；4.煎炸类带面糊肉食(加热调味食品及冷冻调味食品不属于该类)，加工对象如带面糊炸猪排用肉食、带面糊类炸鸡用鸡肉等；5.肉馅、其他不同种类混合的肉食(包括肉块及将肉馅装入容器成型的产品)，加工对象如肉馅、成型肉块(块状烤牛肉)、烤肉套餐等(仅限于有不同肉类的什锦组合及只有生鲜食品构成的产品)。

　　水产加工食品(6个种类)：1.淡干鱼贝类、咸干鱼贝类、煮干鱼贝类及海带、干紫菜、烤紫菜、其他干燥的海藻类(不包括切细、切碎及加工成粉状的产品),加工对象如鲱鱼干、加吉鱼鱼干、沙丁鱼鱼干、汤料用海带、紫菜片、洋栖菜等;2.盐渍鱼贝类及盐渍海藻类,加工对象如盐渍秋刀鱼、盐渍青花鱼、盐渍干青鱼子、盐渍鳕鱼子、盐渍海胆、盐渍鲑鱼子、盐渍裙带菜等;3.已调味鱼贝类及海藻类(加热调味食品、冷冻调味食品以及罐装、瓶装及蒸煮袋装食品不属此类)，加工对象如酱油腌制金枪鱼、酱汤腌制红鲷鱼、醋海蕴、醋腌青花鱼等;4.水煮或蒸制鱼贝类及海藻类(罐装、瓶装及蒸煮袋装食品不属此类),加工对象如水煮章鱼、水煮蟹、水煮扇贝、锅煮小沙丁鱼、蒸制章鱼等;5.表面煎炸鱼贝类,加工对象如煎鲣鱼等;6.煎炸类带面糊的鱼贝类(加热调味食品及冷冻调味食品不属于该类),加工对象如带面糊的煎炸牡蛎用牡蛎、带面糊的黄油烤鱼用比目鱼等。

　　其他类(1个品种)。加工对象如除农产品第4项及畜产品第5项项中列举产品以外的生鲜食品不同种类混合的产品，加工对象如大葱金枪鱼串、火锅套餐(只由生鲜产品构成)等。

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来源： 浙江在线 作者： 编辑： 杨晓燕