浙江在线4月14日舟山讯(通讯员林欢芬缪英达)昨天上午,普陀沈家门东河市场内,多了群拿着红本本、挂着工作牌的大叔大妈,他们不时在市场内抓起一条鱼看看是否新鲜、拎起一包干菜看看有没过期,每个人都显得很是“神气”。原来,由该区工商部门组织的首批食品安全义务监督员正式挂牌上岗了。
沈家门东大社区73岁的退休干部缪学伦乐呵呵的告诉记者:虽然自己不经常买菜,但听说能参加集贸市场食品安全的义务监督后,自己马上就报了名。“既可以学到很多食品安全知识和小窍门,同时还能对市场进行监督,也能发挥自己的余热,感觉非常有意义。”今年60多岁的胡社意阿姨则更直接:“家里一日三餐都是阿拉买菜,以前会遇到些缺斤少两或者菜不是很新鲜的情况,现在自己就可以进行监督。一旦发现违规行为,马上可以向工商部门反映,由他们进行处理。”
“推出‘大叔大妈管市场'工作计划,主要是为了为了进一步保障集贸市场的食品安全,从更广、更深的领域对集贸市场实施有效监管。”沈家门集贸市场管理所所长丁飙告诉记者,城市集贸市场的监管一直以工商部门的单方主动监督作为主要管理模式,而随着经济水平的发展,有形市场数量的增加,市场举办主体的多样化,监管内容越来越多,造成了监管资源与监管客体之间以杯水覆车薪的局面。为此,普陀区工商分局沈家门集贸所开始考虑在市场监管中,引入社区资源协同监管。通过协同监管,使城区集贸市场的管理从工商的一家作为,转变为以工商为主导,社区基层力量共同参与的新的社会化监管模式,使食品安全工作从单纯的打击管理丰富到消费领域的主动防范。
“工商部门在与沈家门、东港街道的五个社区作了多次交流后,决定组织一支由东河、集市中心、中兴、东港、金叶五大市场所在社区居民参加的义务监督员队伍。为此,首先对报名的居民进行了相关的法规、法律知识培训。”据丁飙介绍,义务监督员主要以社区中有一定文化水平的退休干部、职工和家庭妇女为主,依据工商部门对其设定的监管权限、程序和监管纪律,以一般消费者的身份对上市商品作非破坏性质量鉴别,并可要求工商部门公布商品抽检检测结果,也有对自行巡查中发现的存疑商品及经营者的经营行为向工商部门举报和向工商部门提供市场经营者从事违法经营线索的义务。“同时在监管权限中,我们还增设了义务监督员对沈家门集贸所工作人员的行政行为的监督,这样既使义务监督员可以监督市场中的商品质量和交易行为,又可以监督我们自身的行政行为是否规范、及时。”
这些被聘请的“大叔大妈们”将在普陀城区的东河集贸市场、集市中心、中兴市场、金叶市场和东港市场进行巡查。据普陀区工商分局负责人介绍,在城区试行一段时间“大叔大妈管市场”以后,通过总结经验,普陀将逐步在六横、朱家尖、勾山等建制镇农贸市场进行全面推广,同时通过培训、实物指导等多项手段,“尽量提高消费者自身的食品安全鉴别能力。”