昨天上午,市十一届人大常委会召开第一次主任会议,省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上讲话,副主任于辉达主持会议,副主任顾树森、陈重华、王基信、项勤、陈振濂、张鸣放,秘书长俞宝祥出席会议。
王国平在讲话中指出,今年以来相继召开的市党代会、市“两会”是团结、民主、鼓劲、胜利的大会,三次大会最大的成果是明确了今后五年我市“建设生活品质之城”的奋斗目标,这一目标是杭州具体落实科学发展观、构建和谐社会的最佳结合点。市人大要在实现杭州从中等发达城市向发达城市历史性跨越的过程中发挥应有的作用。
王国平强调,今后市人大及其常委会在具体工作时要做到“三个坚持,一个增强”,首先,要坚持党的领导。保持正确、坚定的政治方向,既是人大工作必须坚持的基本原则,也是做好人大工作的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求,进一步加强和改进对人大工作的领导,把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机地结合起来。全市各级人大要牢固树立党的意识、政治意识和大局意识,自觉接受党委的领导,自觉服从和服务于党的中心工作,坚持重大事项向党委报告,坚持依照法律程序把党的领导变成国家意志。
第二,要坚持执政为民。立党为公、执政为民既是对党委工作的要求,也是对人大工作的要求。人民代表大会制度的本质是人民当家做主,人大由人民选举产生,代表人民行使权利,理应受托人民、对人民负责。要把执政为民放到“群众利益无小事”的高度,做到市委提出的“以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准”,努力把以民为本的理念贯彻到各项工作中去。高度重视发挥代表的重要作用,自觉接受人民群众的监督,深入群众、联系群众,了解民情、反映民情、汇集民意,让发展的成果惠及全民。
第三,要坚持开拓创新。创新是我们必须长期坚持的治党、治市之道,也是人大工作保持旺盛生命力的源泉。人大及其常委会的一些具体的制度、程序和工作方式仍需进一步完善,必须根据时代要求和实际需要,在继承中发扬、在探索中创新。要坚持边工作、边研究、边探索,从机制、组织、制度等方面,健全完善人民代表大会制度,进一步完善立法工作程序,科学决定重大事项,不断提高代表的履职水平。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,以强烈的政治责任心和历史责任感,认真研究各种细节,推进人大工作与时俱进,不断提高。
第四,要增强履职能力。要坚持党的领导、执政为民、开拓创新,最根本要提高每位人大工作者和人大代表的履职能力。加强党的执政能力建设,提高党的领导水平是新时期党的建设的重大课题,也是人大工作的重大课题。人大工作要主动适应党的领导和执政方式,适应依法治国、依法治市的要求,按照政治坚定、业务精干、务实高效、团结协作、勤政廉洁的要求,坚持不懈地加强思想政治建设、业务素质建设和工作作风建设,努力提高依法履行职责的能力。要以“不怕丢选票、不怕掉乌纱帽”这种敢于负责,克难攻坚的精神,解决好老百姓反映强烈的热点、难点问题。
会上,常委会副主任都作了发言,表示要依法履行好各项职责,对党委负责、对全市人民负责。于辉达表示,市十一届人大常委会要把握新使命,增强做好人大工作的责任感。在市委的正确领导下,按照建设“生活品质之城”的总目标,认真履行宪法法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关、工作机关、代表机关的作用,全面推进我市民主法制建设,努力开创人大工作新局面。要认清人大工作的特点,确保各项工作规范有序。在实际工作中,坚持依法办事、坚持集体领导、坚持制度管理;要保持良好的精神状态,尽心尽责履行人大职能。重视学习,夯实做好人大工作的基础,注重研究,增强做好人大工作的针对性,加强沟通,形成开展人大工作的合力。要抓好当前工作,实现人大工作的良好开局。要重点学习贯彻好党代会、人代会精神,切实开展好“作风建设年”和共建共享“生活品质之城”大讨论活动,抓紧起步好全年工作。
会议还研究了市十一届人大常委会第一次会议初步议程;听取市十一届人大一次会议代表提出的议案、建议及交办情况的汇报;听取关于2007年市人代会代表建议交办暨2006年度办理工作表彰会有关情况的汇报,讨论2006年度办理人大代表建议先进单位和先进个人建议名单。