“牛皮癣”滞留时间不得超过1小时，每天上午8点前要完成第一遍清除。5月开始，杭州主城区的“牛皮癣”清除作业将全面市场化，“牛皮癣”整治任务承包给各保洁公司，高标准除“癣”。

　　“牛皮癣”去年接近2000万张

　　据杭州市城管办统计，主城区2004年共清除“牛皮癣”985万张，2005年清除量猛增到1650万张，而去年接近2000万张。“牛皮癣”增量惊人，但清除工作一直是老办法，分散操作——路面保洁一般由环卫部门负责，电线杆上的小广告归电力部门管，公交站牌上的非法张贴由公交部门治理，工地围墙上的涂涂写写要找建设单位整治……

　　杭州要打造国内最清洁城市，除了进行集中整治外，制定长效机制势在必行。

　　每条路上配备一名调色专家

　　今年年初，“牛皮癣”整治市场化运作在西湖区试点。西湖区59条主要道路，经过招投标，承包给13家保洁公司。

　　在文一路、文三路一些“牛皮癣”猖獗路段，一般500米就安排一名保洁人员。他们的工作效能，由区城管办明察暗访打分，做得不好，直接在承包费里扣罚。

　　以前治理“牛皮癣”，重新涂抹的颜色和以前墙面颜色不符。为此，西湖区城管办要求保洁公司，每条路上至少配备一名专业人员，专门管配色。比如翠绿的墙面，要用黄、白、深蓝三种颜料调制才行。有了专业人员指导，“以癣制癣”的情况大为改观。

　　5月开始主城区全面铺开

　　西湖区试点效果不错，今年，清除“牛皮癣”市场化运作方式要在全部主城区推广。

　　市城管办提出了详细的除“癣”要求：按照“一刮、二铲、三清除”的要求，清除后不出现“残标”，不留粘贴痕迹，尽量不损坏建筑和颜色。保洁公司要明确责任地段和责任人，每天上午8点前完成第一遍整治清除，8点以后进行巡回保洁，做到即时发现，即时清除，“牛皮癣”滞留时间不得超过1小时。

　　到目前为止，除西湖区外，江干区、上城区和下城区也完成了“牛皮癣”招投标工作，拱墅区和风景名胜区也在进行中，到五月，主城区将全面铺开市场化除“癣”作业。

　　止痒杀菌话除癣

　　非法小广告作为城市肌肤上的“牛皮癣”，屡治难愈且时有复发，让人奇痒难忍，简直可恶至极。

　　好在我们的管理部门也没闲着，如今又想出了新的对策。要说，除癣作业的全面市场化，方向是对头的，肯定能在“治标”层面上，带来可喜的变化。

　　但这只是“止痒”，因为清除工作只是整桩事情的终端，作对者依然会采取“你打你的我贴我的”战略，神出鬼没地重新涂鸦。关键，还是要花更多的精力、想出更有效的办法，顺藤摸瓜，控制源头，把危害社会影响市容的细菌彻底杀灭。

　　这就需要从国家法律、地方法规这头始端开始，进行有针对性、能奏效的制度设计，然后狠抓落实。

　　打个比方，“牛皮癣”好比病毒，而且自成一体时常更新以寻求新的突破；我们的社会如同受攻击的电脑。杀不杀得了毒，能不能保障社会秩序的正常运转，就看一个个“杀毒软件”及其“补丁”是否有用，以及作用大小了。其实，这一切属于老生常谈，道理浅显得很，那就花力气认真做吧。