浙江在线5月16日消息 (通讯员 余刚 实习生 陈馨泽 记者 杨晓燕) 5月16日，全省第十六次民政会议在杭州隆重举行。省委书记赵洪祝讲话，省委副书记、省长吕祖善主持，民政部副部长李立国致辞，省委常委、省委秘书长李强，省委常委、省军区司令员王贺文，省人大常委会副主任葛圣平，副省长陈加元，省政协副主席龙安定等出席，并为全省民政工作先进单位和先进个人代表颁奖。

　　省委书记赵洪祝在会上向全省民政工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候，向受到表彰的全省民政工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。他指出，全省民政系统广大干部职工紧紧围绕中心大局，按照“干在实处，走在前列”的要求，改革创新，开拓进取，取得了突出成绩。民政工作在促进社会公平、化解社会矛盾、维护社会稳定、构建社会和谐的重要作用得到充分体现，为促进全省经济社会又好又快的发展做出了积极贡献。他要求全省民政系统全面贯彻落实第十二次全国民政会议精神，努力把我省民政工作提高到一个新的水平。

　　赵洪祝指出，民政工作直接为人民服务，为群众俳忧解难，是政府行使公共服务和社会管理职责的重要方面，在党和国家工作大局中占有非常重要的地位。做好民政工作，关键是要围绕构建和谐社会的大局，着力解决人民群众的具体困难，大力推进民政管理体制和机制改革创新，全面提高民政事业发展水平。要全面深化完善我省社会救助体系，筑牢保障困难群众基本生活的最后一道防线，要积极应对人口老龄化，认真探索构建新型社会福利体系，满足人民群众不同层次、不同种类的社会福利服务需要，要充分发挥慈善捐助补充社会保障制度的重要作用。积极推进社会管理体制健康发展。加强城乡基层政权组织建设，健全民主自治、服务居民的作用。建立规范化、制度化双拥工作机制，增强全社会国防意识。依法保障广大优抚对象权益，确保重点优抚对象生活水平与社会生活水平同步增长。进一步深化城乡退役士兵安置改革，巩固发展军民团结大好局面。充分发挥民政工作在构建和谐社会中的重要作用。

　　赵洪祝强调，做好新时期的民政工作，要加强领导，改进作风，不断夯实民政工作基础。各级党委、政府要从维护改革发展稳定的大局出发，更加重视关心民政工作，及时解决民政工作面临的实际困难和问题。更加重视关心民政工作，及时解决民政工作面临的实际困难和问题。有关部门要认真履行职责，积极支持民政事业发展。形成政府领导、部门协作、社会参与的工作机制，提高民政行政管理效能。要高度重视社会工作者队伍建设。积极试点探索，建设一支结构合理、素质优良的社会工作者人才队伍，提高民政工作领域专业化社会服务水平。要按照“加快建设法治政府，全面推进依法行政”的要求和“法治浙江”部署，努力提高民政依法行政水平。依法保障人民群众基本生活权益，加强基层政权、社区建设等社会建设和管理工作的立法力度，加强民间组织、殡葬管理、地名管理等工作执法监督力度，进一步深化行政审批制度改革，完善政务公开制度。要增强民政事业发展基础，加大对民政事业的投入力度。整合现有公共服务资源，建立更高效的民生服务网络。

　　五年来浙江民政工作成效显著

　　2002年第十五次全省民政会议以来，全省民政工作紧紧围绕省委、省政府工作大局，秉持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，全面履行“解决民生，落实民权，维护民利”职能，各项民政工作取得了很大的成绩，为促进我省经济社会又好又快发展作出积极贡献。

　　社会救助体系基本建立并不断深化完善。率先在全国建立新型社会救助体系，形成了覆盖城乡的社会救助新体制。分层分类救助制度深入推进，先后救助近60万低保对象，发放低保资金19.16亿元。农村五保和城镇“三无”对象集中供养率分别达到92.37%和97.13%。救灾应急救援能力明显提高，累计救助灾民333.5万人，“避灾工程”建设取得初步成效。慈善事业累计募集福利善款33亿多元，居全国首位，先后救助150万人次。

　　社会福利事业发展进一步加快。建成“社区老年之家”1400多处，老年活动中心3.18万个。共有各类社会福利床位12.9万张，比2002年增长84%。社会福利企业事业8.1亿元。福利彩票年发行从2002年不到3亿增至2006年24亿多元，共筹建公益金20亿元。2006年，我省率先全国制定了社会福利发展专项规划，新型社会福利体系建设启动。

　　城乡社区和基层政权建设全面加强。共建立2734个社区居委会，社区体制已经基本适应城市基层管理的需要。城乡社区建设基本实现统筹协调发展。圆满完成了全省第六、七届村民委员会选举工作。基层群众民主政治权益依法维护。

　　民间组织培育管理有序开展。重点加强行业协会、农村专业经济协会、公共慈善组织和社区服务性民间组织培育发展，2000余家协会纳入登记管理。基金会总数占全国十分之一，居全国首位。全省各类民间组织总数超过3万个。

　　移民安置和后期扶持工作卓有成效。积极稳妥地开展涉及130多万移民的大中型水库移民后期扶持政策实施工作。9128名三峡库区移民融入当地社会的步伐进一步加快。圆满完成了滩坑水电站第一、第二水平年移民安置工作。

　　双拥安置工作制度化建设扎实推进。有35个市县被命名为省级双拥模范城(县)，其中11个市县被命名为全国双拥模范城(县)，是全国增加名额最多的省份之一。2003年以来累计投入抚恤优待资金25亿元，确保了11万重点优抚对象生活与社会生活水平同步提高。退役士兵安置改革得到巩固深化，城乡一体安置改革率先在全国启动。

　　专项社会事务管理工作有序推进。先后有59个县(市、区)实施行政区划调整。地名公共服务工程全面启动。建立与周边省级行政区域界线联检制度，完成了浙赣、沪浙、苏浙线联检。进一步加大殡葬改革力度，全省火化率达到98%，先后共清理整治“三沿五区”坟墓110万穴，建成生态墓地1.6万个，生态葬法覆盖了72%的村。全面完成婚姻登记管理体制改革，实行集中登记，规范了婚姻登记服务。

　　陈加元副省长代表省政府做工作报告。杭州等七个市县在会上作了典型发言。大会还表彰了13个民政工作先进县(市、区)，99个先进乡镇(街道)，104个民政系统先进工作者。