浙江在线05月27日讯 2005年杭州软件产业的销售收入超过200多亿元，成为继北京、深圳、上海之后全国第四大软件产业基地。UT斯达康、东方通信、网新、信雅达、华为、恒生、新利……900余家软件开发企业构成了杭州国家软件产业基地的活跃元素，并以每年近100家的速度增长。“天堂硅谷”的奇迹正在浙江上演。

　　2006年4月1日，由浙江生产的电动汽车开上马路，国家科技部副部长马颂德和浙江省副省长茅临生等领导乘坐后，对这项国家863计划项目的成果赞不绝口，我省自主创新又取得一项重大突破。

　　十一次党代会至今，是浙江为建设科技强省“腾笼换鸟”的五年。这五年里，我省科技系统认真贯彻落实科学发展观，深入实施“八八战略”，按照“走在前列，干在实处”的要求，积极实施科技强省战略，大力推进科技进步与自主创新，开拓进取，扎实工作，取得了显著成效。

　　成效一：科技综合实力和创新能力明显提高

　　关键数字：科技综合实力由2001年的第9位上升到2005年的第7位，区域创新能力由第7位上升到第5位；专利授权量连续多年位居全国第二。

　　2002年，省委十一次党代会在全国较早地提出实施科技强省战略。此后，省委、省政府不断就提高我省科技综合实力和自主创新能力做出指示并进行具体工作安排。加快建设创新载体和创新平台、健全和完善区域创新体系、建设中国浙江网上技术市场、大力推进高新技术产业化、加快农村科技进步、改革创新体制以增强创新动力和活力、加强对知识产权的开发与保护……建设科技强省的一项项措施扎实而有效地进行。

　　通过不懈的努力，我省科技综合实力和创新能力显著提高。十一次党代会以来的5年当中，我省国内科技综合实力由2001年的第9位上升到2005年的第7位，区域创新能力由第7位上升到第5位；专利申请量和授权量连续多年位居全国第2位；5年共获得国家科学技术奖54项，争取国家科技经费近16亿元。

　　成效二：以企业为主体的区域创新体系初步形成

　　关键数字：目前我省企业的科技投入、科技人员、研发机构、承担的科技攻关和成果转化项目、申报和获得授权的专利均占总数的80～90%。

　　为健全和完善区域创新体系，我省着力组织实施了“六个一批”工程，5年共培育国家工程技术中心1家，省级高新技术企业研发中心400家；国家级重点实验室4家，省(部)级重点实验室和试验基地31家；省级民营科研机构13家；科技企业孵化器30家；国家示范生产力促进中心8家，省级区域科技创新服务中心65家。

　　据省科技厅的统计，截止2006年12月1日，全省拥有县及县以上国有独立研发机构116个，高等院校科研机构405个，工业企业和其他单位科研机构1800个；国家和省部级重点实验室、中试基地和工程技术研究中心105个；国家和省级高新技术企业研发(技术)中心497家；部属科研院所25家，省属科研院所40家，省级民营科研机构13家；科技企业孵化器55家，孵化面积超过98万平方米；国家和省级区域科技创新服务中心(生产力促进中心)73家；科技中介机构4500多家，各类技术市场120多家，风险投资公司30多家，专利代理机构34家，农技推广中心(站)1700家，职工技协组织2300多家等。

　　建设中国浙江网上技术市场也是完善区域创新体系的重要一环。2002年10月，我省在全国率先建立了中国浙江网上技术市场。截止2006年10月，全省累计认定登记技术合同163670项，比“九五”期间增长39.5%；合同金额215.2亿元，增长148%。成功举办了四届国家“863”计划成果与浙江民营企业的对接活动，共促成对接项目36项，总投资23亿多元，最大的单个项目为2.5亿元。

　　成效三：科技对经济社会发展的作用日益凸显

　　关键数字：2002-2006年累计实施火炬计划项目2128项，实现销售收入1239.3亿元、利税总额266.2亿元、出口创汇36.6亿美元；农业科技贡献率、农业科技成果转化率和农产品良种覆盖率分别达到50%、45%和85%。

　　实施科技项目是我省推进科技进步与自主创新的重要抓手。2006年，在《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》确定的24个重大科技专项和10个优先主题中，分三批组织实施共计585个重点项目，省本级计划投入财政科技经费5.87亿元，带动市县和企业科技投入137.6亿元。预期项目完成后，能解决重点产业关键共性技术849项；申请专利或获得登记软件著作权1749项，其中发明专利656项；开发重点新产品634个，新增产值584亿元，新增利税94.6亿元。

　　重大科技专项和项目的实施，大大提升了工业、农业和社会发展领域的科技进步水平，有力地促进了经济和社会的发展。2002-2006年累计实施火炬计划项目2128项，实现销售收入1239.3亿元、利税总额266.2亿元、出口创汇36.6亿美元；农业科技贡献率、农业科技成果转化率和农产品良种覆盖率分别达到50%、45%和85%；环保装备、海水淡化及其装备国产化开发、人体器官移植和多脏器联合移植等多项技术居国内领先水平，“十五”期间共取得一类新药批文10个、二类新药批文19个，投产后年新增产值100多亿元。

　　“腾笼换鸟” 科技进步的四个亮点

　　从“十五”到“十一五”，浙江在科技强省的过程中不断“腾笼换鸟”：高新技术产业得到快速发展，传统产业不断提升，自主创新能力不断提高、科技体制不断改革……朝着科技强省的目标，浙江已经开始从根本上进行了转变。

　　在这其中，记者注意到了我省“腾笼换鸟”，加快建设科技强省的几个闪光的亮点，并进行简单归纳，以作旁证。

　　亮点一：推进高新技术产业化

　　近几年来，我省以园区、基地、企业为载体，高新技术产业迅猛发展，已日益成为我省经济发展的第一增长点。2006年高新技术产业产值4426亿元,比上年增长24%；高新技术产品出口额101.7亿美元，增长68.9%，占出口总额的比重达10%以上。

　　目前我省已有国家高新开发区2家、省级高新技术产业园区11家。2006年杭州国家高新开发区和全省11个省级高新园区产品销售收入2240.7亿元、出口创汇85.5亿美元、利税195.6亿元，分别是2001年的5.4、8.3和4.4倍。我省从2001年开始建设高新技术特色产业基地，目前已建成国家级特色产业基地22个、省级高新技术特色产业基地38个。

　　目前我省已有国家级高新技术企业422家、省级高新技术企业2287家，省级科技型中小企业1096家。2006年杭州中控集团等5家企业成为首批国家级创新型试点企业。2002—2006年共争取到科技部中小企业创新基金项目537个，资助金额3.23亿余元，居全国各省市前茅。2006年全省高新技术企业全年销售收入为5199.7亿元，出口创汇170.4亿美元，利税657.1亿元，分别是2001年的5.5、5.4和4.5倍。

　　亮点二：加快农村科技进步

　　十一次党代会以来，我省围绕农业增效、农民增收、农村发展，组织实施农业生物技术、农产品精深加工、农产品质量安全和农业新品种选育等重大农业专项，共实施国家级农业科技攻关项目186项、省级农业科技攻关项目852项、省级农业科技成果转化和星火计划项目1331项。

　　农业科技创新服务体系不断健全。到目前，全省已建立省级农业企业研发中心90家，省级农业科技企业235家，省级农业区域科技创新服务中心21家，国家和省级农业高科技园区及创业中心(孵化器)11个。在此基础上，我省有两项农业科研成果被评为中国十大科技进展，农业科技贡献率、农业科技成果转化率和农产品良种覆盖率分别达到50%、45%和85%。

　　亮点三：深化科技体制改革

　　深化科技管理体制改革，着力提高科技经费使用绩效。从科技计划体系、立项程序、过程管理和经费管理上改革创新，实现政府科技管理工作的“五个转变”：由重项目管理向重综合管理转变、由重审批向重培育转变、由被动受理向主动设计转变、由重前期立项向重全过程管理转变、由重经费分配向重使用绩效转变。

　　改革后，院所活力进一步增强，发展步伐明显加快。2003-2006年，省属科研院所累计承担各类科研、技术服务项目7425项，通过省部级以上鉴定项目334项，获奖成果169项；获国家专利申请授权数75项，其中发明专利52项；在国内外核心刊物发表论文1462篇。2006年预计可实现技工贸总收入32亿元，是2002年3.05倍,年均增长32.16%；技工贸总收入超亿元的院所将达到8家。

　　亮点四：加强知识产权开发与保护

　　省委、省政府对知识产权工作十分重视，2004年将知识产权局机构升格为副厅级，2005年设立国家知识产权局杭州专利代办处。目前，全省11个市都设立(增挂)了知识产权局，92个县(市、区)中有85个也设立(增挂)了相应机构，专利代理机构总数达34家、专利办事处22家。

　　知识产权开发力度进一步加大，2006年专利申请量52980件、授权量30968件，分别是2001年的4.1倍和3.7倍，继续位居全国前列；其中发明专利申请量8333件、授权量1424件，分别是2001年的7.6倍和8.2倍。

　　专利行政执法工作也得到加强，“十五”期间全省共受理专利纠纷案件954起，结案802起。大力发展专利中介服务，目前全省专利代理机构数已达34家、专利代理办事处22家，共代理专利申请26873件。