政府扶持民资挺进文化产业

　　◎2003年6月，浙江被确定为全国两个文化体制改革综合试点省份之一。

　　◎2004年12月6日，国家广电总局正式批准杭州高新技术开发区为国家动画产业基地，中国美术学院为国家动画教学基地。浙江中南集团卡通影视有限公司等32家民营动漫游戏公司进驻该区。　

　　◎2005年东阳市政府给予横店影视产业实验区16项优惠政策，专门设立了文化发展基金，给49家具有优惠待遇资格的企业先后发放文化发展专项基金1833万元，对入区企业实行一条龙服务，吸引了大批具有相当品牌优势和影响力的影视机构和文化企业入驻。　

　◎2006年8月，浙江省发改委、省委宣传部联合编制发布了《浙江省文化产业项目投资指南》，首次对省文化产业的市场准入、重点领域和扶持优惠措施等全面梳理，为民营企业投身文化产业提供权威指南。

　　◎2007年2月，省委宣传部、省发改委、省文化产业促进会共同召开浙江省文化产业发展座谈会，会上我省122个文化产业重点项目开始向国内外招商，其中一半以上项目投资超过5000万元。这是我省文化产业首次进行项目招商。

　　文化产业支撑文化大省

　　浙江历史上一直是个文化大省。杭州是中国七大古都之一；诞生于7000年前的河姆渡文化和5000年前的良渚文化是中华文明的摇篮之一；绍兴是大禹陵所在地和春秋越国以来无数动人故事的发生地……但早在2001年，浙江人就已经意识到“当今的文化与过去的文化有一个极为重大的区别，就是具有了浓厚的经济意味。”所以，我们目前在建设的文化大省与古代的文化大省的一个极为重要的区别，也正是在这里。简言之，我们正在建设的文化大省，不仅要有源远流长的，根叶繁茂的文化，同时还应该有能够创造巨额利润的文化产业。

　　如何把一个“文化资源大省”变为一个“文化产业大省”？换句话，如何把浙江历史上遗留下来的丰富“流传性资源”转变为一种强势的“流通性产业”？五年来，浙江人在省委的领导下用探索诠释着这个命题。

　　市场是使“流传性资源”转变为“流通性产业”的首要条件，而浙江日臻完善的市场机制为它的文化市场发展奠定了坚实的基础，到2005年，浙江文化产业增加值已达到439亿元之巨，占全省生产总值的3.3%。

　　同样是在2005年，浙江非公有制经济增加值在全省GDP的比重已达65%以上，浙江各级党委政府充分意识到，民营资本的雄厚和民营企业的体制机制优势是发展文化产业的重要资源。发挥这种优势，积极鼓励和吸引民营企业进入文化产业领域，是浙江经济体制改革的成就向文化生产领域的自然延伸，是在文化生产领域打造新的“浙江模式”的关键。为此，省有关部门专门编制了文化产业发展《投资指南》，推出了文化产业“项目库”，吸引一大批个体民营企业进入印刷业、博物馆业、文化旅游业，甚至进入创意和技术含量颇高的影视制作、动漫游戏领域。

　　在全民和全社会关注文化产业的氛围下，浙江涌现出一批在全国具有领先优势的文化企业。其中，被誉为“东方好莱坞”的横店电影集团在2003年被国家广电总局批准为全国唯一一家国家级影视产业实验区；2003年，浙江中南集团进入动漫领域，打造出500集的《天眼》，受到国内受众好评……现在这些都已经成为历史，我们可以期待的是，随着改革的进一步发展，浙江文化产业将进入一个更加蓬勃发展时期，它将以自己的实践证明，文化不仅是软实力，还是硬实力，是一种由硬实力支撑着的全新的软实力。