新华网杭州5月31日电 浙江省副省长盛昌黎31日在杭州表示，浙江省将进一步扩大农村新型合作医疗的受益面。全面推行“住院统筹为主、兼顾门诊统筹”的补偿模式。

　　盛昌黎表示，浙江省将合理安排农村新型合作医疗的门诊统筹资金，一般不低于合作医疗基金总额的15%。门诊费用报销主要在乡镇卫生院(社区卫生服务中心)实行，报销费用不低于当次门诊费用的10%，实行当场实时结报，并逐步实现计算机联网管理。

　　与此同时，浙江省还将进一步提高合作医疗的补偿水平。降低住院补偿起付线，一般为同级医疗机构门诊次均费用的2—3倍。提高住院补偿封顶线，最高封顶线可达当地农民人均纯收入的4倍左右。

　　另外，她还要求有关部门适当减少住院补偿的分段，并根据当地医药费用的实际情况，降低高额费用段的补偿比例，实行分段报销比例先递增后递减的补偿方案。同时，补偿比例的设置要向基层医疗机构倾斜，以引导农民和医疗机构避免“小病大看”。

　　目前，浙江全省有农业人口的87个县(市、区)已全部实施新农合制度，成为全国首个全覆盖的省份，提前两年实现了国务院提出的目标要求。截止到今年3月底，全省参合农民达到2936万人，参合率达86%，人均筹资81元，累计筹集合作医疗资金52.40亿元，已经报销医疗费用40.13亿元，1865.7万人次受益，另有1751万参合农民得到免费健康体检。

　　新农合制度的实施，较好地减轻了广大农民的医疗费用负担，降低了农村“因病致贫、因病返贫”现象的发生，对于提高农民健康素质，保护农村生产力，促进新农村建设起到了积极作用。

　　在此基础上，浙江省积极研究和探索促进新农合可持续发展的长效管理运行机制，并已经从试点之初的只保大病为主，逐步发展到住院为主、兼顾门诊的“大小统筹”模式。目前，全省已有69个县(市、区)实行了“大小统筹”的补偿方案，全省参合农民的受益面从试点之初的4.31%提高到31.4%，增强了制度的吸引力，受到农民的普遍欢迎。